北宋地方行政，路一级设安抚使司、转运使司、提点刑狱司。

　　提举常平司分掌军政、财赋、司法、仓储，互相牵制。

　　州府是下级行政单位。

　　巡检司是地方治安武装。

　　通常由州县申报，路级提刑司或帅司审批，重要关隘或规模较大的还需报兵部。

　　知州有权在自己的辖区内部署、调动巡检兵。

　　但新设一个具有固定编制、品级、辖区的巡检司寨确实超出了知州的权限。

　　需要路级甚至中央批准。

　　周崇德的反应是符合制度的。

　　宋晨看着周崇德那副吓得魂不附体的样子，心中早有预料。

　　“周知州，规矩是死的，人是活的。”

　　“若是按部就班，层层上报，等批文下来，黄花菜都凉了。”

　　“梁山那些人等得了吗？高太尉的谋划等得了吗？”

　　“非常之时当行非常之事。”

　　“批文你先出。”

　　“用济州府的名义，先准予筹设，赋予临时职权。”

　　“印信告身也用济州府的空白文书，暂时填用。”

　　“至于上报备案……高太尉那里自有分说。”

　　“你只需将准设的文书副本详细条陈，我会一并密报给高太尉即可。”

　　“到时候，太尉自然会补上正式的朝廷文书，甚至可能将此事作为招安典范、靖边良策上奏官家！”

　　“你周知州的功劳和识时务还跑得了吗？”

　　“可、可是万一……”

　　周崇德还怕被人抓住把柄。

　　“没有万一。”

　　“周知州，你是想在高太尉那里留下能干、听话的印象。”

　　“还是推三阻四，耽误了太尉的大事，惹得太尉觉得你无用，换个人来坐这济州知州的位置？”

　　“东溪村的事，还没完呢。”

　　宋晨最后轻飘飘地补了一句，目光意有所指地扫过周崇德。

　　周崇德浑身一颤，如坠冰窟。

　　东溪村那场蹊跷的天火是宋江搞出来的。

　　但一旦出事，自己这个知州绝对脱不了干系。

　　再加上如果违逆了宋江背后的高俅……

　　周崇德脸色变幻，最终颓然地跌坐回太师椅上。

　　“……好。”

　　“就依宋勾当所言。只是……这巡检司寨，设在何处？员额几何？主官何人？”

　　宋晨道:设在梁山左近，水泊要冲，以及郓城、东平等紧要处。具体地点稍后列出。”

　　“员额嘛，每寨先定二三百人。主官……”

　　宋晨眼中闪过算计的光芒，“便是那晁盖、吴用、阮氏三雄、刘唐、公孙胜、宋万、杜迁等人。具体职司，再议。”

　　“这……”

　　周崇德听得头皮发麻，这简直是把梁山核心原封不动地搬出来当官了啊！

　　但他不敢再质疑，只能点头：“下官……明白了。这就去办。”

　　“有劳周知州了。”

　　宋晨拱手，语气客气。

　　“记住要快。梁山那边还等着上任呢。”

　　说完他不再停留，转身离开了书房。

　　周崇德看着宋晨离去的背影，只觉得一口老血堵在胸口，吐不出来，也咽不下去。

　　这宋私设军镇，是要把整个山东的水彻底搅浑啊！

　　可他能怎么办？

　　离开了济州，回到郓城。

　　五万贯。

　　这个数字在宋晨脑中盘桓。

　　既是底气，也是敲门砖。

　　晁盖送的那一千两黄金折合万贯。

　　赵德芳吐出来的藏匿地点经过林冲带人连夜起出、秘密清点、迅速变卖，也凑足了四万贯有余。

　　两者相加稳稳超过了五万贯。

　　宋晨没有假手他人。

　　他将金子全部重新熔铸，打成大小不一的金锭、金饼。

　　分装进十几个看起来普通，内衬却做了防撞防响处理的樟木箱子里。

　　箱子外表做旧，甚至故意泼洒些污渍，看起来像是运送旧书、药材或者普通货物。

　　护卫他只带了林冲，以及十名衙役。

　　这些人都是精挑细选出来的。

　　家小皆在郓城，被宋晨用重赏和前程敲打过的。

　　人不多，但贵在精悍、听话。

　　路线选择了相对稳妥的官道，但避开了几处著名的险隘和盗匪窝点附近。

　　行程安排紧凑，晓行夜宿，不在小地方过多停留。

　　临行前他对留守的王贵、朱仝、雷横、张文远各有交代。

　　对王贵，是威。

　　“郓城与东溪村交给你了。州兵要稳住，东溪村的炭和地要看好，招募流民、整训寨兵的事可以开始筹备，但不许张扬。”

　　“若有人问起，一律推说奉知州令，安置流民，开垦荒地。”

　　对朱仝、雷横是恩威并施：“你们是郓城的根。县衙要稳住，时文彬若老实，便由他。不老实，你们知道该怎么做。”

　　“张文远会协助你们处理文书钱粮。好生做事，等我回来，自有安排。”

　　对张文远是利与把柄：“押司的告身，我已让用印暂代。好好干，把郓城和东溪村的账目、文书理清楚。”

　　“你女人和你那点小心思我都知道。跟着我有你的好处。若是出了岔子……”

　　“赵德芳怎么死的，你想再看看？”

　　每个人都凛然应命，不敢有丝毫怠慢。

　　他们已经被宋晨用不同的方式牢牢绑住，或畏其威，或贪其利，或感其恩，或惧其毒。

　　最后，宋晨去看了看气息平稳了许多的宋太公和宋清。

　　他只留下一句好生将养，缺什么找朱仝便不再多言。

　　亲情戏码点到即止。

　　一切安排妥当。

　　十几辆看似普通的骡马车悄无声息地驶出了郓城东门。

　　车轮压过青石板路，发出辘辘的轻响，很快便被晨风和远处隐约的鸡鸣吞没。

　　宋晨和林冲骑马走在队伍中间。

　　林冲依旧沉默，但手始终不离刀柄。

　　宋晨则闭目养神，脑海中飞速复盘着东京之行的每一个步骤。

　　济州周崇德被暂时唬住。

　　现在该去会会那位真正的老虎，看看这张借来的虎皮能不能真的披在自己身上。

　　路途本不算遥远，但带着重金难免引人注目。

　　行至单州一处前不着村后不着店的僻静山道时，麻烦果然来了。

　　前方道路被横七竖八的枯树乱石堵住。

　　两旁山坡上呼啦啦涌出五六十号衣衫杂乱、手持刀枪棍棒的汉子。

　　一个个面色凶悍，眼神贪婪，显然不是善类。

　　为首三人，尤其扎眼。