南京，紫禁城。

　　内阁与兵部、礼部，外带秘书阁刚刚联合呈上了一份奏章，奏章名曰《开国勋臣爵位晋封方略》，已经准备了将近一年。

　　前几年大汉新朝连年对外征战，接连收复了山河四省、辽东全境、漠南草原、西北陕甘、西部高原在内的大片疆域，汉地十八省早已完成一统。

　　漠北草原、新疆、青海虽然还未完全归附，但经过去年一年的招抚努力下，新疆东部的哈密、吐鲁番等地已经相继内附，青海东部围绕青海湖的河湟...