捷报传到了京城。

　　此时朱由检正在看西山工坊的进度报告。

　　全自动炼钢厂的厂房已经打好地基，开始砌墙了。

　　赵士春干得很卖力，白天黑夜地盯在工地上，人都瘦了一圈。

　　新式钢甲钢刀的生产也上了正轨。

　　工坊现在一天能出三十套甲，一百把刀。

　　虽然不多，但慢慢积累，迟早能装备全军。

　　王承恩捧着捷报进来时，脸上都是笑：

　　“陛下，陕西大捷！洪承畴报，澄城乱民已平，斩首三百，俘虏一千，我军零伤亡！”

　　朱由检接过捷报，看了看，点点头：

　　“好！”

　　就一个好字，没多说。

　　王承恩有点意外。这么大的胜仗，陛下怎么不高兴？

　　朱由检看出了他的疑惑，放下捷报，说：

　　“打赢是应该的。装备差那么多，打不赢才怪。”

　　他顿了顿，又说：“但打赢了，不代表问题解决了。陕西的饥民为什么造反？因为没饭吃。”

　　“今天镇压了澄城，明天还会有别的地方。不解决吃饭的问题，这种仗，永远打不完。”

　　王承恩沉默了。

　　是啊，打仗容易，治国难。

　　朱由检站起来，走到窗边。

　　窗外是紫禁城的层层殿宇，飞檐斗拱，气象万千。

　　可在这气象之下，是千千万万食不果腹的百姓。

　　他想起看过的一句话：

　　兴，百姓苦；亡，百姓苦。

　　现在他深切地理解了。

　　“传内阁，”朱由检说，“还有户部、工部的人，议事。”

　　这次议事，气氛比上次轻松多了。

　　澄城大捷的消息已经传开，阁老们脸上都有笑容。

　　兵部尚书王洽更是红光满面，说话声音都大了几分。

　　但朱由检一开口，就把气氛拉回了现实。

　　“仗打赢了，是好事。”他说，“但朕想问问诸位：澄城的饥民，为什么要造反？”

　　阁老们互相看了看。

　　钱龙锡先开口：“回陛下，是因为陕西连年大旱，粮食绝收，百姓无粮可食，故而鋌而走险。”

　　“说得好。”朱由检点头，“那朕再问：陕西为什么连年大旱？”

　　这次没人说话了。

　　天灾之事，谁说得清？

　　朱由检也不指望他们回答，自己说了下去：

　　“天灾是一方面，人祸是另一方面。”

　　“陕西土地贫瘠，水利不修，耕作之法陈旧，一遇旱情，便成绝收。这是天灾，也是人祸。”

　　他看向工部尚书：“徐卿，朕记得你上次说，陕西的水利工程，已经年久失修？”

　　工部尚书徐光启赶紧起身：“回陛下，正是。陕西的水渠、水库，大多还是前朝所修，至今已有百余年。”

　　“这些年朝廷财政紧张，修缮不力，许多工程都已荒废。”

　　“那就修。”朱由检说，“从内帑拨钱，从各地调工匠，去陕西修水利。哪里旱情最重，就先修哪里。”

　　“朕不要听什么工程‘浩大耗费甚巨’的话，朕只要结果：明年这个时候，陕西的水利，必须有个样子。”

　　徐光启激动得胡子都在抖：“臣遵旨！臣一定办到！”

　　朱由检又看向户部尚书：“毕卿，陕西的税赋，今年全免。不但免，还要从湖广、四川调粮，运往陕西赈灾。”

　　“朕不管你们用什么办法，运多少粮，朕只有一个要求：不能再饿死一个人。”

　　户部尚书毕自严脸都白了：“陛下，这……朝廷的存粮也不多，要是全调去陕西，其他地方万一……”

　　“没有万一。”朱由检打断他，“湖广、四川都是产粮大省，调一些出来，不会伤筋动骨。”

　　“但陕西的百姓，是真的要饿死了。孰轻孰重，毕卿应该清楚。”

　　毕自严不说话了。

　　陛下说得对。

　　粮食没了可以再种，人死了，就什么都没了。

　　朕知道国库拮据，官仓存粮不多。

　　“还有，”朱由检想了想，又说，“传旨给洪承畴，让他把俘虏的乱民，全部编入屯田。”

　　他又补充道：“给他们种子，给他们农具，让他们开荒种地。收成，朝廷拿三成，七成归他们自己。种得好的，有赏；种得不好的……再另行处置。”

　　种子方面，让户部牵头，先从江南、湖广等丰收省份调运两万石稻种、麦种。

　　再从内库拿出前些年藩王进贡的杂粮种，凑一凑也能应急。

　　农具就用新炼出的钢材打造，赵士春那边的工坊已经能批量出钢，打造锄头、犁铧事半功倍。”

　　“比旧铁农具耐用十倍，让他优先赶制一批，由驿道加急运往陕西。”

　　“再者，那些乱民本就是失地农户，大多懂耕种，开荒的力气也足。让他们自己动手垦荒，既不用朝廷额外拨粮养着。”

　　“还能多开出些良田，来年有了收成，不管是他们自己糊口，还是朝廷收三成赋税，都是稳赚的事。”

　　阁老们面面相觑。

　　这法子……倒是新鲜。

　　历来对待乱民，要么杀，要么充军，要么流放。

　　编入屯田，还给种子农具，这简直是恩赦了。

　　钱龙锡忍不住说：“陛下仁慈。但臣担心……开了这个先例，以后乱民会更肆无忌惮。反了有饭吃，不反没饭吃，那谁还不反？”

　　“所以朕只给这一次机会。”朱由检说，“澄城的乱民，是因为天灾才反的，情有可原。”

　　“但朕的仁慈，也只给这一次。下次再有人造反，不管什么原因，一律按律严惩，绝不姑息。”

　　他顿了顿，语气严肃起来：“治国之道，当恩威并施。威已施了，澄城一战，天下皆知朝廷刀锋之利。”

　　“现在，该施恩了。让天下百姓知道，朝廷不是只会杀人，也会救人。只要你安心种地，老实做人，朝廷就不会亏待你。”

　　阁老们听了，都点头称是。

　　是这个理。

　　威立了，恩也得跟上。

　　不然光有威，那是暴政。

　　光有恩，那是软弱。

　　恩威并施，才是王道。

　　议事结束，阁老们退出去后，朱由检一个人坐在殿里。

　　明末农民起义，为什么愈演愈烈。

　　就是因为朝廷只会镇压，不会安抚。

　　越镇压，民怨越深。

　　民怨越深，造反的人越多。

　　造反的人越多，朝廷越要镇压。

　　恶性循环，最后把大明拖垮了。

　　朱由检已经慢慢开始领悟这个道理。

　　窗外的天色渐渐暗了。

　　朱由检站起来，走到殿门口。

　　夕阳的余晖洒在汉白玉台阶上，染成一片金黄。

　　他想起系统，想起那个冷冰冰的声音。

　　要是系统能给他一些农业方面的技术就好了。

　　高产种子，化肥，灌溉技术。

　　随便哪一样，都能救活无数人。

　　可系统好像只给工业技术。

　　也许……是因为工业是基础？

　　有了强大的工业，才能造出更好的农具，才能修更好的水利，才能生产化肥？

　　朱由检不知道。