刘彻之言震动了朝堂上的百官，要知道此时的河南郡可是包含了洛阳这一要地。

　　当年高帝曾一度考虑定都洛阳，若不是留侯张良建议迁都长安，恐怕今日大汉的首都就会是洛阳。

　　而大汉立国之后，洛阳的政治地位却未被削弱，其虽未明确都城，但在百姓中一直有着西都之称。

　　刘彻时期，洛阳是仅次于都城长安的全国第二大城市。刘彻多次东巡途经洛阳，都会在此驻足，在洛阳处理政务、接见诸侯。其在地理位置上承担着衔接东西、安抚关东的政治地位，强化了其仅次于长安的地位，成为实际上的大汉政治副中心。

　　洛阳地处中原腹地，扼守黄河、洛水水运要道，是关东与关中物资流通的必经之地，为全国商贸中心，交通枢纽，更因为是当年周朝故都，有着中原文化核心之名，文化底蕴深厚。

　　尤其在刘彻独尊儒术后，洛阳便成为关东地方儒学传播的中心，无数儒生聚集于此，与长安形成东西呼应的儒学传播格局。

　　从中大夫外派，被任为太守，主政一方，成为封疆大吏，俸禄从千石升为二千石，并且是河南这样的政治经济地理位置都极为重要的地方，以往被派到这里的，皆为皇帝的亲信，这毫无疑问是重任。

　　董仲舒却听到刘彻要将自己外派到河南，做河南郡的太守，主政一地，立马推辞。

　　推行科举制是一项苦差事，虽科举让寒门士子有了出名头地的机会，可那些名门之后的为官途径却被抢走了，只能与寒门士子同等竞争，怎能不招人恨。

　　董仲舒这些年在朝堂任郎官，他深知刘家皆是薄情寡恩之人，当年的主父偃实行刘彻实行推恩令进行削藩，最后因为得罪汉室宗亲，被刘彻毫不留情的以‘主父偃灭了三个王国，朕只好诛他的九族’而被下令灭了九族，当街腰斩。

　　再往前，先帝孝景皇帝的老师晁错，同样是因顺着孝景帝的意思提出削藩一事。诸侯王自知矛盾不能上升至皇帝，便将矛头瞄准到晁错身上。

　　诸侯王打出诛晁错，清君侧的口号，这个时候孝景帝同样不顾师生情谊，直接下令腰斩晁错并诛其全族。

　　但讽刺的是，事态并未因杀掉晁错后而平息，最终七王之乱还是爆发，幸亏有周亚夫力挽狂力，于一个多月间便平定了七王之乱，可最终周亚夫同样被孝景帝下令关进大牢，周亚夫也不堪受辱，在狱中绝食而死，成为大汉第一位被饿死的大将军。

　　董仲舒清楚若是自己当真出任河南郡太守，推行科举制，有很大概率会被诸多大臣群起而攻之，最后同样是身死的结局。

　　董仲舒心系儒学传播，也同样心系天下苍生，故而他并不怕自己身死，但他如今的年龄确实已经大了。平日里作为中大夫在议政时提出一些意见还好，若真让他主政一方，他真害怕自己没有足够的精力去完成这项任务，从而被有心之人钻空子，认为科举制度不可行，使如此好的制度被废除。

　　“陛下，太守事务繁忙，需要大量精力，臣已老迈，恐无法担此重任，请陛下另选他人吧。”董仲舒说着话，还不停的咳嗽，向刘彻表明自己是真的身体不适，并不是有意推辞。

　　“你是为当今我大汉的儒学典范人物，是为当代大儒，朕相信你到河南郡，可以完成推行科举制的任务，你就不要再推辞了。”刘彻道。

　　因为洛阳的政治地位仅次于长安，故而洛阳所居的功臣世家亦有不少。唯有在洛阳这样的文化核心要地实行，刘彻才能真正看出科举制是否真的可行，并平稳的将这一套制度于功臣世家、在朝重臣聚集的长安实行。

　　“不过有一点，若你能成为推行，朕自会重重的赏赐于你；若是办的不好，朕不仅会罢你的官，也会夺你的爵。”刘彻以警告之言，逼董仲舒一定要完成这项任务。

　　“臣定会完成这任务，全力推行科举制度，不负陛下使命！”董仲舒道。

　　董仲舒知道自己一定是跑不掉，要去干这项差事了，只能硬着头皮接下河南太守之职。

　　刘彻这才满意的点头，挥手让董仲上舒回到自己的位置上。

　　“既然科举制度已经确定实行，还有均田制以及囤田制。”刘彻道。

　　“太子，既然这两项制度是你提出的，你就来给诸们大臣讲一下何为均田制囤田制。”刘彻又对刘据道。

　　刘据闻言，立即将自己对于均田制囤田制的设想，以及此制度的优势，推行方法，同当日在中朝为卫青霍去病等人解释一般，为外朝百官重新解释一遍。

　　待刘据说完，便退回到原位。

　　“诸位是何看法？”刘据道。

　　刘彻居高而下的扫视着朝堂文武百官，其眼神犀利如剑，仿佛能够洞穿人的内心。

　　据刘彻收到张汤的密信，刘据提出均田制囤田制只是在中朝，并且还未讨论出个结果，故而刘彻这次特地将其放到内朝讨论，也是想看看百官的看法。

　　刘据的均田制囤田制滋事体大，这两项制度若真的实行，必将影响大汉的整体战略布局。

　　一时间内朝堂当中议论纷纷。

　　“陛下，臣认为此制度不可行！”

　　就在这时，御史大夫张汤率先站出来反对。

　　当时在中朝中，便是张汤阻止刘据，虽未明说，但却实际上的反对了刘据原这两种制度。

　　“为何？”刘据问道。

　　“臣以为，若真的实行均田制囤田制，则需要几年的时间沉淀，开荒种地，这需要时间。最重要的是改变大汉的军事作战的格局，若是囤田制影响了我汉军的战斗力，无法抵御边疆的匈奴，使好不容易打下的几郡，被匈奴重要夺去该如何是好？”张汤道。

　　“陛下，若当真实行囤田制，各个军队都自己从事生产来自给自足，最后才向朝廷上交剩余的粮食，其中若是这些军队官员有自己的小心思，想要从中大捞特捞，很难受到管制，定要生出许多贪腐案件。”廷尉赵禹道。

　　张汤与赵禹关系紧密，他们既是大汉司法体系同僚，长期在中央司法、监察系统任职，两人理念相合，在工作中多有交集。

　　刘彻当年为强化中央集权、打击豪强与诸侯势力，需要修订律令，当时便是张汤与赵禹共同主持修订工作。

　　后来张汤逐步升迁至御史大夫，而赵禹也升为廷尉，仍同为司法体系内。

　　张汤虽官任御史大夫，主持监察百官的工作，整肃吏治与弹劾不法，但因刘彻的信任，又因御史大夫为副丞相，对财政的事务也有一定的话语权。

　　又因张汤如今可入中朝，丞相庄青翟也未入中朝，为外朝百官之首，故而张汤如今的实际地位，隐隐有超过丞相之势。故而此时张汤的话，在朝堂内有着极大的影响力。

　　此时身为太仆的公孙贺，眼看着平日里与张汤互相不对付的庄青翟，此时无任何表态，而他听官员小声议论的内容，也大多不利于太子的均田制囤田制，握着笏板的双手手指不停扣弄，心急如焚。

　　先前自己所提的意见未被采纳，此时的丞相庄青翟也没再表达自己对田制囤田制的看法。

　　自李蔡侵占孝景帝的陵园空地而下狱，不堪受辱自尽后，庄青翟从御史大夫接任了丞相的职位。

　　从庄青翟任丞相的这段时间，庄青翟也是看明白了，自己这个丞相名义上为百官之首，但实际上只是执行者，实际权利早已被刘彻所施行的中朝给架空，自己无论是说什么，都无济于事，反正都是最终看刘彻的想法。

　　庄青翟自知还不如等刘彻下决定，自己这位丞相只执行，也省的让自己陷入深渊，堕入万动不复之地。

　　只是庄青翟不知，张汤早已经盯上了他的丞相之位，毕竟庄青翟便是从御史大夫位上升迁而上的。

　　故而张汤在朝堂上与庄青翟常常不对付，刘彻也乐得看到丞相与御史大夫这两位三公互掐，越是这样他越放心。

　　“陛下，臣认为均田制囤田制是为良制！”公孙贺深呼口气，壮着胆子站了出来，为太子发声。

　　公孙贺曾跟随当时还是车骑将军的卫青出征匈奴，因漠南之战受封为南窌侯，而为大汉的爵位第一等的列侯。

　　不仅如此，公孙贺的妻子乃是当今皇后卫子夫的姐姐，论血缘他还是太子刘据的大姨夫，其时任侍中的长子公孙敬声则是刘据的表哥，同时两人关系不错。

　　公孙贺知道自己如今虽高居九卿之一，但他的今天绝对离不开卫氏一族的帮助，他自己早已经被深深的绑定为太子党，他此时应该站出来为刘据说话。

　　太仆之位掌天子车马与马政，是皇帝的近臣，而公孙贺此时也同时兼任左将军这一重号将军，与卫青霍去病一样，身兼文武两种官职，可参政议政，也因将军身份可参与军事行动。

　　“南窌侯，你为何认为此为良策？”刘彻问道。

　　均田制囤田制事关边疆战事，有这样一位曾因战功而封侯的人来分析，刘彻当即让公孙贺说下去。

　　“陛下，臣以为当今我大汉国力，因连续征战且为长途奔袭，战线极长。而战线越长，对粮草供应的压力便越大，孝文皇帝以及孝景皇后实行的黄老之道下，国家富足，百姓同样生活不错。但匈奴问题却一直被搁置着。”

　　“幸有陛下有雄才大略，改变了由被动防御为主动出击的军事战略，经漠北之战后，匈奴几乎被打垮，短期内很内形成有效的战斗力，但我们国力也受到的极大的损耗。”

　　“均田制囤田制最大的优点，便是可以大大减轻边疆的粮草负担，同时也大大减轻内地百姓的负担，同时还可以反哺朝廷的军需粮草短缺，激发更多的百姓前去参军，增加我大汉边疆的士兵数量，而均田制也可以让那些荒地被合理利用。如此一来，久而久之边疆的经济也可以被带动，原匈奴住民也会慢慢认可我汉文化，成为我大汉子民。”

　　公孙贺在议政时，因想提到文景两代积攒的家底被掏了个干净，但又怕刘彻发怒，反而聪明反被聪明误。所以公孙贺先行夸赞刘彻的雄才大略，让刘彻听的舒服了，再切入到支持均田制囤田制的理由，使刘彻更容易接受。

　　“若实行均田制囤田制，几年内，我汉军的数量定然会更多，国库更加充盈，战斗力在总体上升。”公孙贺最后补充道。

　　刘彻听到公孙贺的观点后点了点头，没有说话。

　　“陛下，若实行均田制囤田制确实可能会有廷尉所言的贪腐事情发生，但就算不实行这两种制度，在军中贪污的事情依然存在。元光年间，便有监军御史侵吞军资，被军正丞依军法斩杀。而我大汉要做的不因为是因为贪腐就否定一种制度，而是要加强监督，防止此类事情发生，一旦有发现，绝不姑息！”刘据字字落地有声，震慑住了下面窃窃私语的百官。

　　刘据句句在理，让有心之人也挑不出毛病，一时间抢了大汉皇帝刘彻的风头，成为这次朝会的中心。

　　“朕看，就依太子所言，实行均田制与囤田制，逐渐让边关七郡的部队进行耕种，战时为后，平时也要务农。随之召告天下，要对边疆实行边均田制，若愿意去者，国家给他们发放农具以及种子，并护送他们到达边疆。”刘彻最终还是同意了刘据均田制以及囤田制。

　　刘彻虽满心都是打匈奴，但他也知道打匈奴是极为耗费钱财的，他在生活享受上也不想委屈了自己，国库也因此快要被耗空了。

　　纵是国库没钱，刘彻也还是想要打匈奴，他就是想用自己一代人的时间将匈奴彻底击垮，让自己的武功扬名立万，被世代传颂。故而刘彻开始重用桑弘羊，让他为自己搞钱，给自己筹钱用于攻打匈奴。