霍光送完文书之后，便返回了宣室殿。

　　“太子是什么反应？”刘彻很是平静的询问。

　　“回陛下，太子殿下看起来，很慌乱，也很震惊。”霍光一丁点隐瞒都没有的如实回答。

　　“呵，这治国，不是他跟朕吵两句，就能解决所有问题，朕倒是看看，太子能做到哪一步？”

　　刘彻冰冷的冷哼一声，十二件政务，扔进太子宫，足以把太子宫的底细摸的一清二楚了。

　　“十二件政务，每一件都是影响深远，便是朝廷来办，也难以处理妥当，就六天的时间，恐怕太子很难处理妥当。”霍光躬身一拜，只陈述事实。

　　“那就看太子怎么选了。”刘彻冷漠的看向宣室殿方向。

　　太子宫内，史高并没有过多纠结刘据的困扰，继续引导刘据的思考问题的方式：“殿下认为，陛下只是让殿下召集太子宫属官商议哪些文书决策，然后让殿下入宫奏对，以此来观察太子理政的能力？”

　　“还有一种可能，父皇就是不想孤好过，说不定现在就在宣室大殿等着孤过去与他争辩！“刘据愤愤不满地冷笑，眼睛里既有怒火，也有害怕，更有压力！

　　这是他以前从来没有感受到的，哪怕是他以前在朝议上和父皇争吵，也没有这般不安，忐忑！

　　换作以前，他根本不管这么多，大不了奏对被父皇骂一顿而已，又不是没有被骂过。

　　可现在情况不一样了，父皇对他的态度有所改观了。

　　甚至这十二道政令就是对他的考虑。

　　这些他都清楚！

　　可他，真的无法忍受，父皇横征暴敛，不顾民生。

　　史高摇头，提笔在帛卷上写上了四个大字，怼在了刘据的面门上，“殿下现在该想的是这件事！”

　　“人事任命？”刘据疑惑皱眉，不明白史高是什么意思。

　　“就拿甘泉宫扩建来说，殿下痛恨陛下不顾民生，征召民夫扩建甘泉宫？”史高极为平静地盯着刘据。

　　“自然，这甘泉宫已经扩建得够大了，而且住的都是牛鬼蛇神，倒不如给甘泉宫附近的百姓，修建成片的屋舍！”刘据沉闷地摇头。

　　“那殿下为何不换个思路？”史高知道刘据没有错，也同样认为甘泉宫没有继续扩建的必要。

　　但，胳膊拧不过大腿！

　　这是必须要承认且需要转变的思路。

　　“侄儿，你就别绕弯子了，需要孤做什么就直接说。”

　　刘据很烦躁地催促，他现在一刻也不想耽误，想要现在就做，可整整十二件政务，都一样重要，他跟个无头苍蝇一样，到底该怎么做。

　　“殿下。”

　　史高明白，十二道文书扔在任何情况下都是地狱级炸弹，刘据的恐慌是必然的，现在最先做的，是要给刘据平复心情。

　　“就拿甘泉宫扩建来说，陛下决策下诏，丞相主持扩建方案，御史大夫监督，中朝官员传达圣意，这是核心决策层，具体决策与殿下无关，殿下顶多反对，与陛下争执，但争执无用，殿下劝了陛下这么多年，也没有劝住陛下。”

　　“但是接下来！”

　　史高停顿了一下，见刘据在认真听讲且思考之样，继续道：“但是决策之后，下面会涉及非常多的官员。”

　　“两千石匠作大将，是规划营造总指挥，下面会有匠作丞，左右校令，左右校丞，前后中甄官令，木工，石库令等官职！”

　　“少府会有少府令，木工，尚方令，卫尉会有甘泉尉，各宫门司马！”

　　“太常会有太祝，太宰，太乐，太史，祠祀官，方士等官职。”

　　“大司农会有均输官，平准官。”

　　“水衡都尉会有上林八丞十二尉全部参与，甘泉四丞全部参与，还有大鸿胪，各郡太守，县令，县尉，甚至乡啬夫，亭长参与。”

　　“除此之外，还有御史中丞监督进度质量，左右中侯现场巡查现场检验质量，都司空令监督砖瓦建材质量，同时还涉及左冯翊及直接属地管辖云阳县令。”

　　“孤知道啊，可这和父皇扩建甘泉宫有什么关系，父皇一道旨意下去，下面的官员……”刘据更加疑惑，脑瓜子快速转动的突然一愣：“你的意思是，安排孤的人进去，可就算是安排进去，也没什么用，该修还是得修。”

　　“咳咳！”史高轻轻咳嗽了一声，“殿下难道不觉得，这甘泉宫扩建的有点快？”

　　“何止是快，一宫最少四座殿宇，若是大型宫群多则三十余座，整个甘泉宫扩建至今已有一百多个宫群啊，堪称第二个皇城也不为过！”刘据想到这个就更加生气。

　　“是该修还是得修，但殿下换个思路想啊，不管是关键职位还是刀笔小吏，只要是殿下的人，殿下就下令使劲给工程使绊子！”史高不知道这样教太子到底好不好，但还是教了出来：“把三年工期拖到五年，五年工期拖到十年，今天缺点木材停工一天，明天缺点石头停工一天，后天把路挖断，大后天直接大半夜把桥直接偷偷拆了，天天停工。”

　　“这样，不就变成陛下养着十万民夫，陛下有钱有粮就让陛下养呗，既解决了民夫吃饭问题，又可以让陛下肉疼，多干几次，不用殿下劝阻，陛下也就不想扩建了。”

　　“咕噜！”刘据深吸了一口凉气，打了个寒颤：“这样父皇会震怒的，要是父皇雷霆大怒，会死很多人。”

　　“殿下你要知道，甘泉宫作为祭祀礼宫群，涉及的朝廷部门太多了，陛下不可能在这种事情上波及太多人。”

　　“殿下在太常卿安插个官员，造个流言就说点什么煞星归位，不易动工诸如此类的话，就可以让甘泉宫停工。”

　　史高顿了顿，一副你不懂的眼神：“殿下啊，不要和陛下正面争吵，你要直接做，直接去干涉具体官员的具体执行，最好就是把执行者换成殿下的人，殿下想怎么干就怎么干。”

　　“殿下要是有人，能瞒得住，请示陛下干什么，直接挪用民夫公款钱粮，把云阳县百姓的屋舍翻新一遍，去开新田，修河堤，陛下问罪就问呗，反正殿下你是太子，怕什么？”

　　“到时候给殿下搞个万民感谢书，陛下不仅不会把殿下怎么样，还得下诏感念太子仁德爱民如子。”

　　刘据的瞳孔不由放大，只感觉一阵的毛骨悚然，无法想象那是什么样的景象，“这样干，孤会被父皇恨死的！”

　　“殿下要明白，只和陛下争吵，陛下不同意，什么都改变不了，但你是太子，你要直接干。”史高轻声笑道：“干好了陛下会称赞，干不好顶多挨顿骂，稳赚不赔。”

　　刘据细细思量了一下，顿时浑身一震，眼前一亮，“好像确实如此，孤是太子，孤既不贪，又不祸害百姓的，父皇总不能孤干利国利民的好事，也劈头盖脸地把孤一顿骂。”

　　这是事实，他是太子，的确是捅破天那位父皇也不会把他怎么样。

　　最重最重也就禁足，但太子宫属官政务处理，就算是他朝议上和父皇吵得面红脖子粗的，也从来没有被禁过。

　　“所以殿下，十二道文书，意味着数千名官员的任命，上万人的人事调动，谁主谁辅谁从谁为吏，这才是殿下要考虑的，也是朝议的内容。”

　　史高终于把这句话步步引导地说出来，然后认真地盯着刘据的反应。

　　说实话，从光禄勋出来的文书，其实没有什么可商议的，送到太子宫议政，纯粹就是扯淡，这是经过汉武帝智囊团反复商议半执行的决策文书。

　　但是，还差最后一步。

　　举荐制，征辟制的好处就是，太子有举荐权，皇后也有，公孙贺也有，公孙敬声也有，而十二道政令涉及极其庞大的人事调动，并非皇帝直接大笔一挥全部任命。

　　需要三公九卿举荐，需要直接征辟人才，提前安排妥当之后，才是最终的政令下达，政令下达都是伴随着人事任命一起下达的。

　　而人事任命更不是在朝议上随便来个人举荐，就任用的。

　　刘据，也包括太子宫，在这方面太迟钝了，汉武帝直接扔过来十二道文书，要的是举荐名单。

　　然后汉武帝拿着一堆的举荐名单开始背调，朝议上再当着文武大臣的面举荐出来，正式任命。

　　嗡的一下，刘据像是打开了一扇窗户的灵魂一震，再次看向史高写给他的四个字‘人事任命’，豁然开朗！

　　“难怪，父皇突然就扔过来十二道文书，这是要孤举荐官员，而不是殿前和父皇争辩决策的是否对错！”

　　刘据深吸了一口气，终于反应了过来。

　　“殿下只有把自己人安排进去，才能越过陛下来按照殿下的想法执行政令，陛下要的是结果，至于过程陛下是不会关心的，而这就是殿下可操作的空间。”

　　史高终于松口气，刘据并不是蠢，只是陷入了思维陷阱，一味的和汉武帝争对错。

　　这没有任何的意义！

　　小到小门小户，大到皇室，父子间的争辩从来不是争出来的，而是拿事实说话。

　　儿子不愿意按照父亲的安排走，想要父亲认可，就得拿出实打实的成绩出来，父亲才能被迫妥协，承认。

　　而刘据本末倒置，天天跟那位霸道无情的皇帝老子吵架，能落到好才怪。

　　“那还等什么，立刻召太子宫属官前来商议。”刘据逐渐兴奋，这可是一个千载难逢的机会。

　　“殿下。”史高出声阻止了刘据，这件事不在太子宫属官议政，而在刘据自身，刘据必须要有清楚的认知：“此事并不着急，若有议政，殿下首先要有自己的主观判断，才能主持议政。”

　　“而这第一件要紧的事，其实是殿下在这十二件政务中，想要经营的重点是什么？”

　　“重点？”刘据眉头紧皱，十分疑惑：“父皇不是让孤将十二件政务全部处理？”

　　“是，也不是。”史高摇头又点头：“难不成殿下觉得，自己能一口气吃成一个大胖子，把这十二件政务中所涉及的上万官员调动，一口气全吃下去？”

　　“这断无可能。”刘据使劲摇头，不用想都不可能。

　　“所以，殿下要明白，接下来我们要争夺的重点是哪件事？”

　　“以臣看来，陇右四郡太守，保一争二，凉州刺史部也要安排至少三个封疆大吏进去，一旦陇右安定，这些官员是要调入河西四郡，以后就是掌握河西四郡山川河泽，田亩赋税，甚至牧师苑的封疆大吏。”

　　“朝廷这么多年经营陇右，河西以及西域，这里面牵扯的朝廷财政收入，军事布置，太大了，或者说，过去朝廷三十年的投入，要收取成果了。”

　　“金城郡太守和陇西郡太守，必须要拿下其中之一，首选金城郡太守。”

　　史高十分笃定的点头。

　　刘据不由眉头紧皱，虽然史高说的很有道理，也承认必须要安排官员的事实，但还是很难过心中那道坎，

　　“陇右的事是孤监国期间处理的，比谁都清楚，要不是陇右刺史强令开仓放粮，陇右已经流民遍地了。”

　　“以前开垦令下，各地郡县发了疯的到处开垦，实际上是很难定性，现在朝廷按照上报田亩定额取税，这些赋税陇右四郡压根就没有收上来，也就是说，根本就拿不出往陈仓仓禀运送的十万石粮食。”

　　陇右到底是什么情况他知道，正因为知道，他才更愤怒。

　　好像不管是父皇，还是朝廷，甚至于现在的史高，都毫不在意百姓的死活，毫不在意陇右的实际情况。

　　陇右刺史要谁担任，陇右四郡的太守要谁担任。

　　可是谁去管百姓的死活？

　　史高摇头。

　　他明白，刘据底色仁慈，宽厚，考虑问题的角度就会不同，这也是这么多年，刘据始终和汉武帝争吵的原因。

　　但正因为底色太好了，一个仁和宽厚，为民请命的正人君子，是没办法在朝堂存活的。

　　所以十四年前卫青去世，公孙贺那个废物扛不起卫氏大旗，刘据的基本盘就开始不断丢失。

　　深吸一口气，停了三秒缓了一口气，努力平静下来的摇头：“所以呢，殿下要就这般向陛下奏对？”

　　“这般和朝臣争执？”

　　“能改变什么？”

　　“陇右刺史和陇右四郡太守，朝廷该换还是得换，殿下不争自有人去争。”