清廷自雍正开始一直在鼓励粮食进口。

　　雍正六年，雍正就明发上谕说：“米谷不必上税，著为例，甚至对暹罗（泰国）大米进口船上的货税也全免。”

　　乾隆在即位后也下达定例：所有外洋米船（不限暹罗）到闽、粤、浙，大米全免税，货税一万石大米以上的船免五成，五千石大米以上的船免三成，且本国米船也如此。

　　现在，中外进口洋米的船，运五万石大米以上的，货船直接免税；运万石以上到五万石以下的，货船免八成。...