第二年夏天四月乙未日,汉武帝陵园的白鹤馆发生火灾。翼奉认为这应验了自己之前的预言,于是上疏说:“臣先前根据“五际”学说奏报地震的效验,指出阴极生阳,恐有火灾,陛下未明确回应,臣内心也不自信。如今白鹤馆在四月乙未、卯时、月亮行经亢宿时发生火灾,与之前地震的推演方法相同。臣这才深信天道可信,恳切希望陛下再给我机会,让我把道理说清楚。”
元帝于是请翼奉进一步阐述朝政的得失。翼奉认为,汉代在云阳设甘泉宫祭祀天神,在汾阴祭祀后土,这两处远地祭祀劳民伤财,不合古礼“祭不越望”的原则;按周礼,宗庙中远祖的神主应依亲疏关系定期迁出,而汉元帝时,先帝陵庙众多,且不分亲疏、一律供奉,造成了浪费。此外,宫室苑囿过于奢侈庞大,已成严重的财政负担,造成百姓困苦,国库空虚。这些问题由来已久,不从根本上加以改革,仅靠修补细枝末节难以纠正,他认为必须以迁都的方式从根本上解决这一问题。
于是他上书说:“我听说从前盘庚迁都而使殷商复兴,说明改变旧制可以复兴国运,圣人赞美这一举措。汉朝最兴盛的时代,在于汉文帝亲自践行节俭,减少徭役。那时还没有甘泉宫、建章宫及上林苑这些离宫别馆;未央宫也没有高门、武台、麒麟、凤凰、白虎、玉堂、金华这些殿,只有前殿、曲台、渐台、宣室、温室、承明几处。文帝想建一座台,估算费用要百金,因顾惜民财而放弃不建,当时堆起的台基至今还在。他还留下遗诏,不修建高大的陵墓。所以那时天下太平,百姓富足,恩德流传后世。
如果现在还沿用旧制,肯定不能成就功业。天道有常,王道无常,以无常的王道回应有常的天道,只有非常之君才能建立非常之功。我恳请陛下迁都到成周(洛阳),左靠成皋,右阻渑池,南面嵩山、北临黄河,建立荥阳,扶助河东,南北千里之地作为关隘,并进入敖仓;方圆八九百里之地,足以供陛下自享其乐;向东压制诸侯的权力,向西远离羌胡的祸患。陛下只需恭敬自持、无为而治,安守在成周故地,兼有盘庚那样的德政,万岁之后,长享如商朝高宗那般的盛名。汉朝郊祀、陵寝、宗庙祭祀的礼仪大多不符合古制,臣确实难以安于现状去修补改动,所以才希望陛下迁都以正根本。各项制度都确定下来,不再有修缮宫馆等不紧急的开支,每年可以节省出一年的积蓄。
我听说夏、商、周三代的先祖都是积累德行才统一天下,但都不过数百年就断绝了。周成王有极贤的才能,凭借文王、武王留下的基业,有周公、召公辅佐,百官各司其职,在位的没有不贤能的,天下才传到第二代,但周公仍然作《诗》《书》深切告诫成王,唯恐失去天下。如今汉朝初取天下,起兵于丰沛,靠武力征伐,德政教化尚未普施。后代又日趋奢侈,国家的耗费相当于几代人的用度,不只是浪费钱财,还耗费民力。汉武帝时,将士尸骨暴露在四方蛮夷之地,多得数不清。汉朝拥有天下时间虽然不算久远,但到陛下已经历经八世九位君主了。陛下即使有周成王那样的英明,却没有周公、召公那样的贤臣辅佐。现在东方年年饥荒,加上瘟疫流行,百姓面有菜色,甚至到了人吃人的地步。地震接连发生,天气浑浊不清,日光被遮蔽。由此看来,执掌国政的人,怎能不心怀警惕,防备万一发生的变故呢!所以臣希望陛下借着上天出现的灾异,迁都改制,这就是所谓的与天下一同除旧布新。天道循环往复,走到尽头就回归根本,所以才能延绵无穷。如今汉朝的国运还没有终结,陛下如果能正本清源,重新开始,以此使国运长久延续,不也是很好的吗?
如果趁着丙子年孟夏时节,顺着太阴向东行进,等到七年后,必定会有五年的积蓄储备,然后隆重举行宗庙落成的典礼,即使是周朝最兴盛的时候,也无法超过这样的盛况。恳请陛下留意,仔细考虑这关乎万世的大计。”
奏书呈上后,元帝对他的见解感到惊异,问翼奉说:“如今有七座陵园宗庙在长安,你说要向东迁都,那这些宗庙怎么办?”翼奉回答说:“从前周成王迁都洛阳,盘庚迁都于殷,他们所要避开和趋就的东西,都是陛下所清楚知晓的。若非圣明之君,不能彻底改变天下的根本之道。臣翼奉愚钝、刚直、狂妄、迷惑,恳请陛下裁决赦免。”
汉元帝最终没有采纳翼奉的迁都建议。当时长安已为京师近百年,宗庙、陵寝、贵族利益盘根错节,迁都成本极高。翼奉的迁都建议虽有复古理想色彩,但也反映出西汉中后期对长安接近羌胡、漕运成本高的地理位置不满,以及试图通过迁都重构政治秩序的思潮。后来光武帝刘秀建立东汉,确实定都洛阳,某种程度上印证了翼奉的远见。
再后来,贡禹也提出制定宗庙迭毁制度的建议,元帝采纳了他的建议。等到匡衡担任丞相,奏请在南北郊举行祭祀,他们的这些建议都是从翼奉开始发起的。
翼奉从中郎做到博士,又升任谏议大夫,在任上寿终正寝。他的儿子和孙子也都凭学问担任官职。总之,翼奉是西汉中后期《齐诗》阴阳化的核心人物,以灾异谏政的典型儒者。他以经术加数术的独特路径,既推动了礼制改革、规训了皇权,也把经学引向谶纬迷信,其人格守正、谏言切时,但学术与政治主张利弊参半、影响深远。

