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第4章 明朝税务

假如我来做崇祯 夕阳孤馆 2784 2024-11-15 07:16

  其实距离天启崩逝并没有过去多久,自己登基也才十多天,朝臣政务都没有理清楚,但是朱由检知道,明朝亡于内政,每个王朝没落的时候无不是江山各种积年老病得不到救治,一根百年老树,根坏了就活不了了。

  朱由检既不能下猛药,也不能任由腐坏,江山只能修修补补,希望能强其筋骨,将坏了的肌肤割下来,一点点长好。

  所谓的“阉党”,其实大部分也是文官,“阉党”和“东林党”的斗争,其实是两大文官集团的斗争。

  东林党“均田均役”的财政改革得罪了齐党、楚党、浙党、宣党等多个文官集团,后来魏忠贤受天启信任当然也是天启皇帝想要压下朝中逐渐掌管朝堂的东林,遂用宦官来平衡势力。

  如今阉党人员权倾朝野也是到了要洗牌的时候,两党斗争能维持江山稳固但是却不能让它枯树逢生。

  皇帝五更上早朝,朱由检只能在宦官的提醒下起来收拾,真羡慕明朝那些几十年不上朝的皇帝,吃了点东西垫肚子,便乘坐御辇前往皇极殿。

  上朝坐在龙椅上听殿内大臣奏报各科事情,紧接着最精彩的便来了。

  御史杨维垣率先出列弹劾兵部尚书崔呈秀:

  “呈秀毫无益于厂臣,而且若为厂臣累。盖厂臣公而呈秀私,厂臣不爱钱而呈秀贪,厂臣尚知为国为民,而呈秀惟知恃权纳贿”

  一面抹黑崔呈秀一面,一面又极力维护‘厂公’,崔呈秀是魏忠贤干儿子,这弹劾自己人,恐怕是魏忠贤的小伎俩,投石问路弃车保帅。

  紧接着便是副都御史杨所修首请允呈秀守制:“呈秀母死,不奔丧!有违祖制。”

  听到诸多大臣对自己的弹劾,崔呈秀明白自己是被魏忠贤当作弃子试探皇帝的态度。

  “请皇上恕罪,家中老母去世臣心中哀痛不已,按理该守孝三年,可是当初修建皇极殿,臣尽忠职守,督查大工,夺情视事,还望皇上圣明!如今朝中大臣污蔑臣,想到家中逝世的老母,臣恳请皇上容许归乡守孝!”

  “卿为兵部重臣,朕登基不久,朝中大事还得倚重卿为其分忧,还请爱卿国事为重,夺情任事。”

  君臣你走我留,做足了脸面功夫,朱由检不舍的允许了崔呈秀回乡手制的请求。

  朱由检也没想到今日会有如此好事,阉党居然相互攻奸,宫内锦衣卫使田尔耕虽然也是阉党一派,但是实际上他是京中勋贵一党,只是明朝皇帝自古宠信宦官,所以导致锦衣卫依附于宦官,但是背景来说勋贵和朱家是绑在一块儿的,造反有风险,造反对他们没好处。

  开国初年朱元璋曾说开过大臣共天下,京中三营也是由勋贵武将掌管而锦衣卫、十二卫亲军、御马监的四卫军这些都是皇帝亲卫,所以明朝历任皇权过度安全,权力掌控才能得到保证。

  如今阉党自断一臂,自己怎么能不成全君臣鱼水情?

  崔呈秀归乡,东林党则大受鼓舞,煽动朝堂弹劾魏忠贤。

  而阉党一派沿海出身的官员则低沉了许多,除了低层官员和东林党相互吐唾沫星子外,朝中三品以上大臣刑部尚书薛贞、御史曹思诚、吏部周应秋等人皆为参与。

  此时户部尚书郭允厚接到阉党一派的示意,立刻出列禀报:

  “臣有本启奏。”

  鉴于户部尚书是皇帝亲自接见的第一个朝臣,所以东林党也消停下来看看风向再说。

  “自明朝开国以来,太祖皇帝立盐法实行征税制,令盐商贩卖税率二十分之一,武宗以后,盐法渐坏,积引日增,盐利日减,如今盐税民制、官收、就场专卖制度灶户绕过盐官私自和盐商买卖扰乱了市场和盐税的征收。

  如今人口增长,应该加大盐的征收,使其灶户多制盐,户部可拨款用于扶植盐业扩大生产,监管所有灶户煎盐若是灶户公盐私卖可以严刑威慑,然后组织盐商进行盐的售卖,这样就可以保证盐价不会上浮。”

  “臣觉得改革税收得从实际情况出发,概念太过宽泛,如何能保证是否能上行下效,政策到基层百姓,灶户本是为国家生产盐,可是如今为何私盐泛滥!臣闻普通盐户与官家盐官交易常常压低盐价或者少给亦或者拖延不给。盐引每年都是有定额,许多大商户入盘卖盐市场,导致以卖盐为生的盐商往往无盐可卖,或者只有品量差的盐,导致中等商户纷纷破产。

  改革现有的“就场专卖”制,使用唐朝刘晏即“民制、官收、官卖、商运、商销”等五大环节,只要监管得当节省了政府开支,又利用盐商渠道扩大了销路。“就场专卖”是寓税于价的政策,民间制盐、官府收购,将盐税计入盐价卖给盐商,盐商交钱领盐之后,自由运销,过路州县不得征税。

  设立“常平盐”制,边远地区食盐供应紧张,官仓直接平价售盐,抑制盐价;另外在国家交通要道设置盐仓,哪里缺盐,就将盐调往哪里,打击盐商囤积居奇。”

  郭允厚和礼部尚书来宗道分别发表了自己的政见,崇祯觉得两个人说的都有道理可以综合一下。

  “两位爱卿对盐政改革都有各自的见解,朕认为中小灶户盐商的崩溃朝中可以给予扶持,强势执行就场专卖,开设京城直管监管机构防止底层官员贪污受贿,政策腐败,若有贪污者处剥皮之刑法,若包庇着连坐,数额较大者男丁流放,女眷入教坊司。开设‘常平盐’维护市场盐价,待到卖盐市场成熟,灶户可以和盐商直接交易,国家收取盐税。”

  “皇上圣明!”殿内官员奉承到。紧接着内阁首府黄立极询问“皇上新添的监察机构由谁主持?臣觉得户部管天下税收,尚书郭允厚可担任这一职责。”

  另外三名内阁成员以及阉党官员赞同道:“臣附议!”

  朱由检坐在龙椅上没有表态,很快东林党人立马推荐闲赋在家的前南京户部尚书:“尚书郭允厚掌管天下钱粮土地税收,军营供给,入秋便是田税等税收征收,恐怕分身乏术,臣推举前南京户部尚书毕自严担任,毕自严因病返乡,为官公正廉直,做事有成算,识大体、顾大局,他任职户部尚书期间账簿和银钱征收没有出过纰漏。”

  “那便由毕自严担任国家市场监督管理总局,掌管天下商税和税收监管。”

  “皇上,毕自严身为朝堂大臣,大行皇帝修缮三大殿时候,曾经公然抗命,最后已身体有疾推脱任命返乡,在职期间流连南京画舫,公然召妓戏耍,私德有亏如此官员怎能担任如此重任,还望陛下三思!”吏部尚书周应秋跪下恳求道。

  “皇上这是污蔑之词,当初厂公贩卖南太仆寺养马场筹措银钱修三大殿,厂公为皇上做事尽忠值得称赞但是为国长远之际,贩卖马厂势必会影响军马和役马供应所以毕自严提出自己的考量臣认为这也是忠于朝廷才会如此忧心!”

  “臣等附议!”

  “臣子私生活朕没兴趣管,至于别的先召毕自严来京考察再说,如果为官犯下罪行,推举者连坐!至于兵部尚书的空位朕想推荐一位能臣!”

  鸿胪寺见皇帝离座便直接宣布退朝。

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