新疆是个地广人稀的地方，因为是内陆省份，自然条件相对恶劣，雨水稀少，干旱较多，无法支撑庞大的人口。可新疆地区是清王朝的天然屏障，并且，这片被称为西域的地方，自从汉朝张骞出使西域以来，便一直是华夏与西亚各国，甚至与中东罗马之间的交通要道。

　　此时，定边将军兆惠还在北京，和附将车布登扎布在住所饮酒谈论军机。兆惠说：“这个霍集占，当时阿睦尔撒纳叛乱时，就有他从中作祟。他也是怕降了我大清，朝廷不会给他好果子吃”。

　　车布登扎布说：“阿睦尔撒纳叛乱之际，本来那几千回民是在伊犁种地，可是霍集占趁乱把他们都带回了喀什噶尔和叶尔羌。现在纠集在一处，自长一方，边疆局势不稳，皇上不可能不担忧”。

　　兆惠饮了一口酒，说：“去年，我向陛下上书，跟朝廷禀报的是布拉尼敦和霍集占等回民，为逃避战乱，集结躲藏在喀什噶尔和叶尔羌。皇上按照我的意思传谕，进行招抚。谁能想到，副督统阿敏道为国捐躯，皇上大怒，我连大气都不敢出一声”。

　　车布登扎布说：“大帅，皇上对您还是信任的，否则不能命您为定边将军。他对您的能力也是很肯定的”。

　　兆惠长叹一声：“唉，我虽愚钝，毕竟带兵打仗几十年，若论经验，倒是小有一些，但是怎奈，手下那些人，以及友军，一言难尽”。

　　车布登扎布说：“大帅，您是说，顺德纳，哈宁阿，还有雅尔哈善那些人”？

　　兆惠说：“这一干人，虽不能说是纸上谈兵，但若论行军打仗，总还是差了那么一些节气”。

　　车布登扎布知道，兆惠指的是这些人缺乏军事敏锐度。也就是说，他们的军事直觉不行，动作又不够迅速，有可能只迟了一会，便会贻误战机。而打仗，是要立军令状的。搞不好，就会有许多条人命在他们手里葬送掉，却又换不来该有的胜利果实。

　　于是，阿布登扎布说：“大帅，为何不向上面禀报”？

　　兆惠说：“老弟，他们与你我，本不在一个机关，各有各的编制。如有战事，分头行动，驰援是可以的，但若说号令，愚兄我现在还缺少那个资历，震不住他们。那帮人，恐怕只有皇上才能号令，其余人等，一概难入他们的眼。现在战事吃紧，临阵换将，恐怕皇上也无法调出合适的人来”。

　　乾隆皇帝在乾清宫召内阁重臣瓜尔佳明安图觐见。他就是令妃曾经的意中人。明安图进入，单膝跪地参拜：

　　“奴才恭请皇上圣安”。

　　乾隆说：“明安图，起来说话”。

　　让兴安搬来椅子赐坐。

　　乾隆说：“明安图，你力主攻打伊犁，平息准葛尔部叛乱，为国立功，悉已封赏。这次，对回部叛乱，你有什么想法”？

　　明安图说：“皇上，奴才在外行军打仗，深知管好部下不易，号令部下，更不易。有些部下很难完全听命于奴才”。

　　乾隆说：“你说给朕听”。

　　明安图说：“皇上，奴才不是想参谁一本，因为确实各有各的难处。比如，奴才一个部下舒穆禄，一直以攻城闻名，奴才就一直让他攻城。可是有一次，他与奴才一起喝酒，喝醉了，和奴才说了心里话。他说，一个部队，不能总让它这么攻城。可见部队优势的地方，想一直加以利用，亦非易事”。

　　乾隆似有所思虑，然后又问：“敌方有什么战略给你印象最深”？

　　明安图说：“上，准葛尔的首领阿睦尔撒纳，本是个狂暴之徒。在攻打伊犁时，奴才亲眼见他使出一套策略，就是在两军相交，进行肉搏战的当口，他用从俄罗斯买来的大炮，直接进行轰炸”。

　　乾隆听了，问：“什么”？

　　明安图抬头，见乾隆眉头紧皱，乾隆问明安图：

　　“阿睦尔撒纳，真如此行事”？

　　明安图答曰：“没错，奴才亲眼所见”。

　　明安图和皇上都清楚，这是怎么一回事。士兵冲锋陷阵，死伤是难免的，但前提是，两方互相以武力抗衡，决定胜败。如果在双方肉搏的时候，以己方士兵为代价，进行炮火轰炸，等于是用己方士兵为诱饵，以一换一。这太可怕了。因为这失去了打仗的基本前提，将己方与敌方的士兵都当成人肉。打仗即便死人，也没有这么个死法，实在令人发指。

　　皇上问：“明安图，新疆少数民族打仗，是否都用这个战术”？

　　明安图答曰：“虽不可能时时处处如此，但十有八九，会有这种打法”。

　　乾隆说：“明安图，一会你传令下去，以后一旦遇到这种情况，一律先撤退”。

　　明安图说：“皇上，您的意思是……”

　　乾隆说：“我们的将士，是国家的栋梁，以一换一的事情违背军事原则，我军不能让敌人如此草菅人命”。

　　明安图明白了圣意。他知道，在以后平定新疆各部落的时候，除了要设法取胜，还要尽量减少伤亡。否则，皇上不会容忍。

　　乾隆接着跟明安图聊下去，他说：

　　“明安图，朕昨日看地图，叛军主要集结在库车。攻城的战术，一般以围点打援为主。但布拉尼敦和霍集占并无外援。所以，朕觉得，最重要的是要防止霍集占突围逃跑。目前兆惠还需平息北路厄鲁特叛乱各部，尚不能与其他边关将领合力包围库车。朕与兆惠商议，最晚在明年正月，他和雅尔哈善出征新疆，收服各部。如果在明年七月兆惠还不能脱身，就由雅尔哈善先行攻打库车，哈宁阿和顺德纳二人为参赞大臣，出谋划策；爱隆阿、和托鼐二副将随时增援”。

　　明安图说：“皇上圣明”。

　　乾隆说：“攻城属于硬仗恶仗，不像打野战。你传令下去，知会新疆各路将领，在攻城的时候，第一要注意防止敌人突围。如果有逃跑的迹象，一旦探明，一刻也不许耽搁，即使是深夜，也要立即追击。违者处死。第二，攻城时一定要考虑到敌人设下的陷阱，如果谋划不周，造成不必要的伤亡，以失机论处，押解回北京，就地正法”。

　　明安图跪地曰：“奴才遵命”。