上六爻道：“吾要说的是‘入于穴，有不速之客三人来，敬之，终吉’。”贤鸺道：“好长的一段话，没头没脑的，甚是难解。六爻姐姐能给理个头绪出来吗？”上六爻道：“这‘入于穴’的‘入’是进入、灌入；‘穴’是深深的陷阱。‘入于穴’是说，可将九三爻所说之泥沙导向深穴。而‘有不速之客三人来’的‘三人’是泛指，多人之意。实指仍须对泥沙危害谨慎对待，就如同对待家里突然闯入的一些不速之客。‘敬之’的‘敬’借为警，警惕。‘敬之’就是能够有所警惕戒备。”美淠道：“不知其与吾所欲实行的分封异姓王之举措施，会有何种联系？”

　　上六爻道：“有联系啊，汝若能将分封结果，导入郡县之制，即让郡县成为限制封国的壁垒。所封诸侯只可配享封地税收，夺其军事和行政之权。这样就能将诸侯之危害降至最低了。”贤鸺道：“妙啊！将这郡县的治理手段导向全国，实可谓‘入于穴’之良举。美淠姐又拟定了予民休养生息，轻徭薄赋的‘无为而治’基本国策，社会富足之时指日可期。”上六爻道：“但无论如何，分封都会令地方势力日益坐大。限制不当，土地兼并现象即会日增，此即‘有不速之客三人来’之谓也。西宫君若能预先对此有所警惕戒备，那样汝最终才是能够收获一个吉祥吉利之结局的。”美淠道：“三爻哥哥和六爻姐姐如此一点，吾对如何实施分封与郡县二制，心如明镜矣。多谢多谢。”

　　九三爻与上六爻一声鹤唳冲天而起，美淠与贤鸺忙迎空拜辞。美淠是夜久久难眠，知因自己久不封侯，人人眼下皆心有所想。各地异姓王手握兵权，都有天下野心；各路军功将领，正为赏封明争暗斗不止；秦亡后六国贵族势力都已坐大，对其也不能掉以轻心。天一放明，美淠便召来萧和、曹由之，与二人密议道：“今项藉已除，诸侯归附。朕欲定郡县与封国并存制度。惟这齐王韩兴，功高望重又手握兵权。若不能预先收回其手中帅印，恐分封后尾大不掉。一有二心，便难制服。”萧和道：“陛下所虑，亦吾心中所忧，宜速夺韩兴兵权为上。”曹由之亦道：“惟使其仅畀虚名，始足放心。”三人商议妥当，美淠即径趋韩兴营中。韩兴见汉王驾到，忙迎入帐内，让于上位就坐。美淠说道：“将军屡平强敌，寡人不忘将军之助。今天下既定，不复劳师，惟先收回兵权，方能分封天下，将军益将帅印缴还。”韩兴闻言，知分封乃诸臣所盼，不交帅印必犯众怒，只得取出印符，交予美淠。

　　美淠夺了韩兴兵权，这才安下心来。慢慢与萧和、曹由之商议起何时分封为宜的时机来。萧和道：“现诸有功之臣，都在等待裂土封侯，又忧僧多粥少，天下土地不够一一封赏。曾有过失者也在担心，怕自己不但不能封侯，还会因此而被诛杀。”曹由之道：“这些人已经因此时常聚在一起，图谋不轨了。”美淠道：“依二位爱卿之见，朕当如何为好？”萧和道：“随陛下出生入死之臣，自当先予安抚好。异姓王的封赏，也是刻不容缓。不然天下复又乱矣。”美淠道：“此事甚大，不可轻率而为，但分封又时不我待，如之奈何？”曹由之道：“陛下可先封一二本不当封之人，以解燃眉之急。”

　　美淠道：“爱卿何意？”曹由之道：“若不当封之人都可得封，当封诸侯及军功之臣，便可安心以待了。”美淠道：“不知现封何人方能有此功效？”曹由之道：“陛下试思平日对于何人，最为厌恶。”汉帝道：“朕平日最恶雍齿。当初吾在沛县，秦泗川监平军包围丰邑，吾将秦军打败后率众出廓追击，令其留守。这丰邑本属魏国，魏兵趁机要雍齿投降，否则便要屠城。这雍齿本就瞧我不起，便将丰邑交予了魏国，致吾失了安身之所。朕还因此大病一场，几乎丧命。至今心犹不忘其事，难道反而要去先封他么？”

　　曹由之道：“但这雍齿之后又归附于陛下，陛下也并未为难于他。”美淠道：“吾实是几次都想杀掉他的，但皆因他能适时取得战功，其事又人人皆知，杀之不能服众。”萧和道：“如此说来，吾也认为封赏雍齿，乃是最佳人选。陛下一封此人，余人皆可安心不疑了。”美淠道：“既然二位爱卿都能如此肯定，吾便以此去封就是。”于是美淠三日后设宴以飨众臣，席间即封雍齿为什邡侯，接着又以紧迫的语气催促丞相、御史尽快评定功劳，以便一一封赏。”群臣见美淠有心于分封，均兴奋致极，高兴地说道：“连雍齿这样曾令皇上受难的罪人，都能得封什邡侯，吾等还可再有何种担忧。”群臣忐忑之心顿时稳定。

　　美淠见诸臣心定，自是心中暗喜，数月后俟一切就绪，便于未央宫行赏封大典。先传一旨，言道：“楚地已定，义帝无后。齐王韩兴，生长楚中，素谙楚事，受封楚王，定都下邳。魏相国彭钺，劝抚魏民，屡破楚军，受封梁王，就都定陶。”韩兴封楚，衣锦归乡，领了印信，择日荣归。彭钺得了王封，自然欢喜，拜谢汉王，受印归位。数日后，美淠又降两道谕旨，分封故衡山王吴芮为长沙王，奥王无诸为闽奥王。接着又封张敖为赵王，剠布为淮南王，臧凃为燕王，韩襄王的后代为韩王。为了以示郑重，还采用了剖符方式，将一片刻有“使黄河如带，泰山如厉，国以永存，爰及苗裔”字符的铁片一分为二，由皇帝与诸王各持一半，作为凭证。

　　然美淠封诸异姓王后，其封地已占去天下大半，留给能设郡县之地不足十五处。但分封异姓王直接的好处是分化了割据势力，为美淠赢得了短暂的喘息之机。接下来美淠又分封百位功臣为列侯，其地位只能与县相当，行政与兵权均隶属朝廷。