朝廷二品官员的提案，丞相府和中枢简单走个流程，皇帝便亲自拍案通过，再傻的人都知道，这背后其实是皇帝的授意。

　　政不由己出，这是皇帝执掌朝堂的一种手段。

　　李严这才明白，为什么杨洪这个蜀郡太守，敢于冒犯士族门阀的利益，原来背后是有皇帝撑腰。

　　而皇帝的背后，是诸葛亮为首的荆州派。

　　简单说吧，复兴太学的新政，和曹魏那边由陈群推行的九品中正制有高度相似。

　　九品中正制看似士族门阀完全垄断朝廷任免官员的权力，但它最初的本意也是在原先参差不齐的官僚体系下，优胜劣汰，将权力慢慢集中在皇帝手上。

　　这样做的影响，就是引起很多士族阶级的不满，使得该政策推行起来困难重重。

　　但益州的情况不一样，并没有像曹魏那样拥有广袤的地盘和盘根错杂的派系，协调起来比较容易。

　　而且在益州的三个派系中，荆州派是占据主要地位，只要新政能拉拢另一个派系，那么剩下的派系也只有服从的份。

　　从本质上看，复兴太学相当于重新分配中低层的官僚机构，荆州派本身就是核心层，威胁不到他们。

　　益州派想要打通向上的晋升通道，自然也不会排斥。

　　况且他们一直秉承着“非暴力不合作”的态度，当有有利可图时，自然会极力争取。

　　所以剩下的东州派，在这样的局面下，也不得不妥协。

　　从这件事情来看，群臣都认为这位年仅17岁的皇帝，绝非外表这么简单。

　　“正如诸位爱卿所言，复兴太学，兹事体大，事关国策，需从长计议。”

　　“散朝后，还劳烦相父、李都护以及掌管文教的官员留下，与朕商议具体细节。”

　　刘禅的话相当于直接拍板决定，众人开始商议具体细节，然后进行推广。

　　二次会议设在偏殿，只有刘禅和几位权臣参加。

　　“孔明，你要害死我吗？”

　　在前往偏殿的路上，李严叫住了诸葛亮。

　　“既然陛下早有旨意，你为何不事先知会一声？”

　　在李严看来，刘禅的这次决定，一定是事先和诸葛亮商议后，在朝政议会上提出来的。

　　那么自己提出反对意见，那不是存心让自己难堪吗？

　　“李都护，如果说亮事先也不知，你信否？”诸葛亮笑道。

　　你会不知道？

　　鬼才信。

　　新帝才十七岁，他有这个见识和魄力推行新政？

　　但诸葛亮的表情不似说谎，李严半信半疑道：“真不知？”

　　“不知！”诸葛亮呵呵一笑，拉着李严的手说道：“起初我也很是吃惊，但细想过后，便猜到是陛下的旨意。”

　　“亮还给李都护使眼色了，怎么，李都护没看到？”

　　李严摇摇头。

　　谁特么会特意观察你的一举一动啊。

　　不过他细想之后，也觉得有理。

　　如果诸葛亮知晓，那新政应该由他提出来，而不是杨洪。

　　杨洪虽然是刘璋旧部，属于东州派。但诸葛亮对其信任有加，曾在前往永安时让他留守成都，辅佐太子。

　　平定黄元之乱，杨洪功劳甚大，而后刘禅即位，拜为蜀郡太守。

　　这相当于蜀汉首都的市长。

　　而这个职位，非皇帝之心腹不可胜任。

　　也就是从那时候起，杨洪已经不是东州派或者荆州派，而是皇帝刘禅的心腹之臣。

　　“哎呀，我早该想到。”李严后知后觉。

　　诸葛亮打趣道：“现在知道也不晚，陛下虽年少，但从黄元叛乱和推行新政可以看出来，志向不小，不比当年的孙权和如今的曹丕差。”

　　事到如今，李严也不得不承认，刘禅的帝王之术玩得贼溜。

　　参加二次会议的，除了诸葛亮和李严两位托孤大臣，还有谯周、尹默、张爽、秦宓、董允、费祎、杨仪、蒋琬以及杨洪。

　　“可惜张裔不在，想必他对太学新政会有另一番见解。”

　　在等刘禅期间，诸葛亮想起了前往南中的张裔。

　　“算算日子，君嗣已抵达南中，希望他这次能顺利说服雍闿。”

　　张裔是李严亲自推荐前往南中平叛的，当然希望他能顺利完成使命。

　　“君嗣处事敏捷，乃中上之才，待平定南中后，亮欲将其留在丞相府，留有大用。”

　　“丞相，君嗣是我推荐给陛下的人，你可别和我抢人。”

　　“不论在哪，都是为国家出力，亮不会夺人所爱。”

　　一番愉快的交谈后，刘禅快步而来。

　　众人连忙起身行礼，刘禅却连忙摆摆手。

　　“诸位不必多礼，快坐。”

　　“议事！”

　　众人坐定后，并没有说话，而是将目光锁定在两位托孤大臣身上。

　　“陛下，太学新政的细节事宜，臣已和诸位大臣商议，有些粗浅的见解，请陛下裁决。”

　　李严身为武将，性子直来直去。

　　“请说。”

　　“陛下，自周朝起，太学所学甚杂，但归根结底，无非经史子集等儒家经典，从来没有听过武将也需要学习这些。”

　　“还有就是这个升迁制度，即便是以往有功者，若某一年未能完成既定功劳和政绩，便要削减其权，是不是太过严苛？”

　　“最后一个，筛选入太学的官员数量太过庞大，会不会影响朝廷的正常运转另说，这巨大开支，朝廷能不能支撑得住？”

　　“请陛下明示。”

　　刘禅点点头道：“李都护的问题非常尖锐，想必也是在场诸公的想法吧。”

　　众人纷纷点头。

　　“朕喜欢先说结论，再由结论反推。之所以要兴办太学，最主要的目的是培育贤臣勇将，保家卫国。”

　　“既然目的明确，那就要针对去推出国策并实施，方能奏效。”

　　“如今天下三分，我大汉仅有益州一州之地，若不自强，必被外敌所吞并。”

　　“既然迟早都要变法自强，晚变不如早变。”

　　“眼下曹丕刚继位，也在休养生息，整肃内政。孙权虽打赢几场胜仗，但也元气大伤。”

　　“他们暂时无暇顾及，这正是我们变革图强的最佳时机。”

　　“我们现在是和曹魏、东吴展开一场国力和军力的赛跑。”

　　“更是和时间的赛跑。”

　　“落后了，就要挨打！”