天启元年四月，登基大典的余温尚未散去，新帝萧云的一道道圣旨，就像投入湖面的巨石，在整个大夏掀起了惊涛骇浪。

　　登基后的第十日，萧云下旨，改组朝堂中枢，废除延续三百年的三省六部旧制，设立内阁与七部。内阁设首辅、次辅各一人，阁臣五人，总领朝政决策；原六部拆分重组为吏、户、工、兵、刑、学、商七部，新增学部掌管全国教育与科举，商部掌管全国商贸与工坊监管，工部则拆分出水利、冶铁、基建三司，全权负责全国工业与基建落地。

　　旨意一下，满朝震动。

　　这道改制圣旨，直接打破了世家豪门对朝堂中枢的垄断，将原本被六部牢牢把控的权力，拆分重组，更贴合新政的推行节奏。萧云直接下旨，任张维为内阁首辅，苏文为工部尚书，徐光启为学部尚书，赵烈为兵部尚书，林晚卿执掌锦衣卫与刑部刑狱司，核心位置尽数由革新派官员执掌，原本的守旧派世家官员，要么被明升暗降，要么直接被清出中枢。

　　东宫早已更名为紫禁城乾清宫，御书房内，萧云正站在一幅巨大的大夏疆域图前，手里拿着炭笔，在地图上勾画着什么。身侧，新任内阁首辅张维、工部尚书苏文，还有刚上任的大夏科学院副院长宋应星，正屏息凝神地看着，眼里满是激动与震撼。

　　地图上，一条黑色的粗线，从京城出发，一路向西，经保定、太原，最终抵达雁门关。线条两侧，还标注了沿途的山川、河流、州县，甚至连地质情况都做了简单的标注。

　　“朕今日召你们来，核心就是一件事——修铁路。”

　　萧云放下炭笔，转过身，看着三人，声音清晰而坚定：“之前我们造的蒸汽机，已经用在了抽水机、机床、纺织机上，这只是小打小闹。想要让整个大夏的工业活起来，想要让全国的物资、兵员、钢铁、粮食快速流转，就必须修铁路，造蒸汽机车。”

　　他指着地图上的黑色线条，继续道：“这第一条铁路，就叫京雁铁路，从京城到雁门关，全长一千二百余里。这条铁路修成，从京城到雁门关，原本半个月的路程，蒸汽机车只需要两天就能到。一旦边境有战事，兵员、军械、粮草，能源源不断地送往前线，北狄就算再敢来犯，我们也能做到朝发夕至，再也不会出现之前援军千里驰援、贻误战机的情况。”

　　苏文倒吸一口凉气，上前一步，看着地图上的铁路线，声音都在抖：“陛下，一千二百里的铁路，全程要用钢轨铺设，还要逢山开路、遇水搭桥，工程浩大，所需的钢铁、人力、银两，都是天文数字。而且……这蒸汽机车，我们还只在图纸上见过，还没造出实物来啊。”

　　“图纸是死的，人是活的。”萧云笑了笑，看向一旁的宋应星，“长庚，你是格物科榜首，对机械、工学的理解，不在苏文之下。蒸汽机车的图纸，朕已经画好了核心结构，剩下的优化、试制，朕交给你和科学院，能不能成？”

　　宋应星浑身一震，立刻上前一步，对着萧云深深一揖，声音无比坚定：“臣遵旨！陛下放心，臣就算豁出这条命，也一定把蒸汽机车造出来！不辜负陛下的信任！”

　　他千里迢迢从江西赶来京城，参加格物科考试，为的就是能施展自己的一身工学本事。如今登基不过十日的新帝，竟然把如此重要的蒸汽机车试制任务交给了他，这份知遇之恩，让他热血沸腾，恨不得立刻扎进工坊里，不眠不休也要把机器造出来。

　　萧云点了点头，又看向张维：“张首辅，铁路修建的钱粮、人力，还有沿途州县的协调，内阁和户部要全权负责。朕知道，会有很多人反对，会有人说这是劳民伤财，是奇技淫巧。但你要记住，这条铁路，是大夏的国运之路，是工业革命的命脉，无论有多少阻力，都必须修下去。”

　　张维捋着花白的胡子，重重点头，躬身道：“陛下放心！老臣就算拼了这把老骨头，也一定把京雁铁路的事办妥！谁敢阻挠新政，阻挠铁路修建，老臣第一个不饶他！”

　　几人正商议着铁路修建的具体章程，御书房的门被轻轻推开，林晚卿一身黑色飞鱼服，缓步走了进来。她如今已是锦衣卫指挥使，执掌全国刑狱与情报，一身杀伐之气比往日更甚，只是在萧云面前，依旧收敛了锋芒。

　　“陛下。”林晚卿躬身行礼，递上一份加密的密报，“锦衣卫刚查到的消息，太原王氏、赵郡李氏、荥阳郑氏的残余势力，最近暗中联络频繁，还派人去了河南周王府、山西晋王府，和两位藩王密会了数次。除此之外，他们还派了商队出塞，去了草原，和北狄的拔都接上了头。”

　　萧云接过密报，快速翻看了一遍，嘴角勾起一抹冰冷的弧度。

　　他早就料到了。改制朝堂、推行均田令、开设格物科、规划铁路，每一步都在挖世家和藩王的根。这些人不会坐以待毙，必然会狗急跳墙，只是没想到，他们竟然敢再次勾结北狄，和拔都搅和在一起。

　　密报上写得清清楚楚，太原王氏牵头，联络了七家世家、两位藩王，和拔都约定，等拔都率草原骑兵南下，他们就在河南、山西起兵，里应外合，推翻萧云的统治，再扶一位宗室子弟登基，事后割让黄河以北的土地给北狄，和萧恒当年的卖国行径，如出一辙。

　　“陛下，这些人真是贼心不死！”张维气得胡子都翘了起来，“萧恒的下场就在眼前，他们竟然还敢勾结北狄，出卖国家！臣请陛下立刻下旨，锦衣卫出动，把这些逆贼全部拿下，打入天牢！”

　　“不急。”萧云摆了摆手，指尖轻轻敲着桌案，眼神冷冽，“现在抓了他们，只能抓几个明面上的，背后的同党、还有他们和北狄勾结的完整证据链，未必能一网打尽。既然他们想玩，那朕就陪他们好好玩玩。”

　　他抬眼看向林晚卿，沉声吩咐：“继续盯着他们，所有往来密信、接触的人，全部记录在案，不要打草惊蛇。他们想等拔都南下，里应外合，那朕就给他们这个机会，布一个口袋，让他们和拔都，一起钻进来，一网打尽。”

　　“臣遵旨。”林晚卿微微颔首，眼底闪过一丝寒芒。

　　“还有，”萧云补充道，“给雁门关的周镇北将军传旨，让他密切关注草原上拔都的动向，整军备战，加固城防，但是不要主动出击，只需要守好雁门关，等拔都主力南下，再按朕的计划行事。另外，神机营扩编至两万人，新式步枪、火炮的量产，工坊要加速，三个月内，必须完成京畿大营五万新军的全面换装。”

　　“臣遵旨！”苏文立刻躬身领命。

　　安排完所有事宜，众人散去，御书房里只剩下萧云一人。他走到窗边，望着宫外的京城，四月的春风吹进窗棂，带着暖意，可他的眼神却依旧带着冷静的锐利。

　　新政的推行，必然会触动无数人的利益，这场革新与守旧的战争，才刚刚拉开序幕。世家、藩王、北狄，所有的敌人都在暗处虎视眈眈，他手里有着决胜的王牌，那就是领先这个时代千年的工业技术，是忠于他的军队和百姓。

　　萧云转过身，再次看向那幅疆域图，炭笔在京雁铁路的终点，重重画了一个圈。