单纯的军事镇压和严密监控，非但成本高昂，且容易激起更大的反弹，尤其在急需团结一切力量守城的时候。

　　但放任不管，无疑是在玩火。

　　“必须想个办法…”糜芳站起身，走到窗前，望着宫城内肃立的卫兵和远处巍峨的城墙轮廓，脑海中飞速盘算着。

　　“不能一味弹压，也不能一味怀柔。需要分化，需要掌控，更需要…给大多数人一个明确的、有希望的未来预期，让他们觉得，跟着大汉，比等着曹丕回来，或者暗中搞鬼，更...