柳州位于柳江与龙江交汇处，上通黔滇、下达粤港，是连接云贵高原与珠江三角洲的核心节点。

　　素有桂中锁钥之称，柳州府的战略价值远超行政中心桂林。

　　桂省驻军最多的地方不是省垣桂林，而是柳州。

　　柳州府驻有含城守营在内六个营的绿营，合计有绿营兵四千两百人、另有土兵八百人。

　　相形之下，桂林仅有三个营的绿营，合计两千人，另有八旗兵三百人。

　　军费方面，柳州年耗军费十八万两，桂林年耗军费...