雒阳北宫，骥厩丞。

　　押房静谧。

　　赵忠将冀州战报交给皇帝，询问下一步战略。

　　刘宏没想到，赵云这么强，竟然把冀州两大门阀的家主给斩了。

　　属实是用力过猛了。

　　赵忠继续讲解当前局势：“赤炎军斩了耿武、刘子惠，立即退兵，进入太行山，以防豪族反扑。

　　“更重要的是，战俘需要消化，这一次作战，赵云俘虏豪族私兵五千余人，都押在上艾县。”

　　上艾县位于常山郡，属于深入太行山脉的一座县城，距离郡治较远，有一定纵深。

　　刘宏颔首道：“如今的赤炎军，就如同悬在冀州上方的一把利剑，就看冀州豪强如何应对了。”

　　此时，门外侍卫通报，尚书令桓典求见。

　　刘宏让桓典进来。

　　桓典手里拿着一封奏表，表情焦急，也没管赵忠在场，直言道：“冀州刺史上报，常山郡尉赵浮，命私兵劫掠州郡。”

　　刘宏接过奏表，看了看内容，冀州的官员还在遮掩民乱。

　　赵忠道：“尚书令，这件事你得好好查一查，是冀州别驾耿武、治中刘子惠领私兵劫掠州郡在先，赵浮派兵自卫在后。”

　　“有这等事？”

　　桓典问道：“耿、刘二位是冀州高官，为何劫掠治下州郡？”

　　赵忠解释道：“耿、刘二人为豪强之望，豪强兼并土地，以至于大量流民逃入太行山。

　　“流民一走，庄园无人劳作，耿、刘二人于是动用私兵，要把流民抓回来。”

　　桓典想了想道：“流民擅自离开户籍之地是不对的，官府捉拿理所应当，可他们为何动用私兵？”

　　“可说呢。”

　　赵忠道：“官府去捉拿流民，流民反击，引起民乱，地方官员不敢上报，于是调私兵平乱。”

　　桓典咬牙道：“这些官员简直无法无天。”

　　赵忠埋怨道：“都是你弄的什么政令，哪里民乱，先惩治官员，官员这才隐瞒。”

　　“赵公这话说得好没道理。”

　　桓典正色道：“政令在前，官员违法在后，难道不是官员的错误吗？”

　　赵忠冷声道：“推行不下去的政令，本身就有问题，你以为推行政令是过家家，顾前不顾后。”

　　桓典急道：“你就说地方出现民乱，惩治官员，是不是应该吧！”

　　“没有应该不应该，地方出现民乱，官员隐瞒不报，成为惯例后，朝廷以后消息会越来越闭塞。”赵忠道。

　　“地方民乱了，还能说官员没有错误吗？我看查处官员，是有必要的。”桓典继续说道。

　　赵忠冷笑道：“你查去吧！看看大汉有几个官员经得起查。”

　　桓典暴脾气上来了，怒道：“就是有你这种人身居高位，大汉吏治才一直不能肃清。”

　　赵忠拱手：“那就劳烦尚书令，把我这个大长秋裁了。”

　　桓典咬牙道：“你以为我不敢，我这就召集御史台言官，弹劾你！”

　　“咳！”

　　刘宏清了清嗓子。

　　“要吵架到外边去吵，吵完了再回来。”

　　赵忠、桓典一起噤声。

　　刘宏道：“冀州官员要隐瞒，就让他们隐瞒吧，看他们能瞒到几时。”

　　过了一会儿，刘宏问道：“公孙瓒在做什么？”

　　赵忠笑眯眯道：“自从朝廷和鲜卑恢复交战，公孙瓒彻底截断了鲜卑贸易，整日劫掠鲜卑，估摸用不了多长时间，鲜卑就得服软。”

　　刘宏颔首道：“他比皇甫嵩强，皇甫嵩手握六郡兵马，只敢与鲜卑相持，都没什么斩获。”

　　赵忠点头道：“皇甫将军是老成持重之人。”

　　“对了，都试弄得如何了？”刘宏问道。

　　不久前，刘宏让赵忠拟诏，开启都试，选拔优秀兵将。

　　赵忠面露苦色。

　　“陛下，臣下无能，诏书发下去了，可是各地长官纷纷上书，反对都试，实在推行不下去。”

　　桓典叹息道：“各地长官习惯了举荐，改成考试，他们都有意见。”

　　刘宏有气无力道：“朕累了，你们回去吧。”

　　打发走赵忠、桓典。

　　刘宏走出押房，在马厩逛了一圈，见到刘备，刘宏朗声道：“玄德，走，咱们一起去御马苑看看。”

　　“诺！”

　　刘宏命郎中令安排卫队，说走就走。

　　……

　　宫外寒风凛冽。

　　刘宏骑着马，感觉有些寒凉，不自觉紧了紧衣服。

　　其实更让刘宏心凉的是，自己有心做事，却有诸多阻碍。

　　在自己那个梦里，自己早早就不在了，皇长子少年即位，何氏临朝称制。

　　就他们母子二人的智力，恐怕很难守住大汉江山。

　　刘宏也不知道自己的命有五年，还是有七年，就按五年打算。

　　这五年间，一定要把威胁大汉的隐患，尽力排除。

　　天子卫队走了一天一夜，终于来到了函谷关广成御马苑。

　　远远就能听到战马嘶鸣声。

　　刘宏一阵欣喜。

　　“玄德，如今马养了不少，就是缺兵，都试推行不下去，实在难啊。”

　　刘备颔首道：“陛下，不如招募流民，先把人马拉起来，在慢慢选拔精锐。”

　　刘宏正在想刘备的话。

　　忽然，远处有烟尘升起。

　　“走，看看！”

　　刘宏骑马速行，卫队跟上。

　　来到一处山坳，只见一群流民正在烤肉。

　　刘宏骑马过去，看到眼前场景，气得差点背过去。

　　烤架上是血淋淋的肉，火堆旁摆着一个马头，四个马蹄。

　　这伙儿流民，八成是盗马贼。

　　流民看见有人来，一个个慌乱不已，拿起烤架上的肉，四散奔逃。

　　他们哪里跑得过天子卫队，不多时，全部捉拿归案。

　　刘备领着关羽、张飞审问，回报刘宏。

　　“他们是南阳来的流民，饿了几天了，才偷马来吃。”

　　刘宏眉头一皱。

　　南阳，帝乡，天下数一数二的富庶之地，也有吃不上饭的流民了吗？

　　此时，御马苑卫兵到来，见天子卫队，赶紧来拜见天子。

　　“陛下，我们追查盗马贼，来到此处，还好被陛下的卫队擒获了。”

　　刘宏问道：“最近偷马之人多吗？”

　　卫兵低头道：“不少。”

　　刘宏摆手道：“朕不怪你，百姓无粮，被迫偷窃，是朕的过失。”

　　张飞问到：“陛下，这些盗马贼如何处置？”

　　刘宏有气无力道：“给他们一些粮食，让他们走吧。”

　　刘备骑马上前道：“陛下，这件事交给我。”

　　刘宏轻轻点了点头。

　　刘备下马，来到跪在地上的流民面前。

　　“都起来。”

　　流民面露惊恐，颤巍巍起身。

　　“你们偷盗御马，乃是重罪，陛下有穆公之贤，不愿为马杀民，你们该如何报答？”

　　秦穆公也遇到野人偷马之事，当时住在城里的被称为国人，住在城外的被称为野人。

　　士兵抓到偷马贼，要就地正法。

　　秦穆公道，我不愿因马杀民，让士兵放走野人。

　　后来这些野人投奔秦军，为秦军南征北战。

　　流民看向刘备，没有答话。

　　刘备朗声道：“若是我，就感念陛下之恩，鞍前马后，以死相报。

　　“给你们一天时间，告知周边流民，御马苑招收奴仆，男女老少不限。

　　“来御马苑，为陛下做事，上对得起国家，下可保一日三餐，尔等意下如何？”

　　刘备在前边讲话，张飞疑惑道：“找奴仆为何男女老少不限，不怕这些人拖家带口混饭吃吗？”

　　刘宏笑道：“益德，你不懂，以家庭为羁绊，收拢人心，玄德这招高明。”