皇帝的赌注，以下旨的方式，昭告了天下。

　　一道前所未有的圣旨，从皇宫发出，震惊了整个朝野。

　　圣旨的内容，有三。

　　其一，成立“安民司”，专司流民安置、屯田防疫等事宜。此司，独立于三省六部之外，直接对皇帝和太子负责。

　　其二，任命太子少师苏文，为“安民司”司丞，赐“如朕亲临”金牌，全权总览安民司一切事务。凡有阻挠新政者，可先斩后奏。

　　其三，命户部、工部、京兆府等衙门，全力配合安民司。凡所需之人、财、物，一律优先调拨。

　　这道圣旨，无异于一场政治大地震。

　　它等于是在告诉所有人，皇帝，为了推行这个所谓的“活人策”，不惜将一部分皇权，暂时让渡给了一个……十一岁的孩子。

　　这是何等的信任？又是何等的……疯狂？

　　朝堂之上，再次炸开了锅。

　　那些世家出身的官员们，如丧考妣。他们知道，皇帝这是铁了心，要从他们身上割肉了。

　　而以魏玖为首的清流派，则奔走相告，称“圣君在世，大炎有望”。

　　苏亭之的府邸，则彻底陷入了死寂。

　　苏亭之在接到圣旨的那一刻，当场便一口老血喷出，再次病倒。他怎么也想不通，自己那个被他亲手抛弃的庶子，是如何在短短数月之内，一步登天，成了连他都要仰望的存在？

　　苏睿，则将自己关在房间里，砸光了所有能砸的东西。他心中的嫉妒与怨恨，已经化作了噬人的毒火。

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　　而风暴的中心，苏文，却异常地平静。

　　他没有立刻走马上任，耀武扬威。

　　他做的第一件事，是去了一个地方。

　　大理寺的天牢。