李斯的宅邸，静谧的庭院偶尔能听见水流声，有时能听见竹叶摩动的声音，光线很好。

　　仆从跪坐在竹帘下的廊前，他们仿佛是融入庭院中一般的安静。

　　李斯躯体笔直，手握着笔，如果从远处透过竹叶缝隙隐约能看见在他身后，都是成色很好的竹简。

　　廷尉史申手握着竹简，沿着廊道脚步很轻，步伐很急，来到近前：

　　“廷尉！”

　　听到嗯一声，廷尉史申递上手中的竹简：“您看看这个令。”

　　内史，作为咸阳郡守，可以自行处置辖区政务，但廷尉执掌天下律法，关于律法的政令，他还是会看一看的。

　　李斯放下笔，拂起袖子，缓缓拿起这卷竹简打开，良久之后看完目光停留在竹简上。

　　廷尉史申微微抬头，“这整篇竹简上记载着关于招募牛长的《广蓄耕牛令》，听说，大厩和中厩增加了二十几头牛犊。”

　　李斯道：“这利于秦。”

　　廷尉史申微微抬头看向李斯。

　　“咸阳百万人，戍卒、刑徒、官吏等非农之户十五，需要巨额稷粮维持。”

　　廷尉史申点头说道：“自太仓建仓以来，咸阳纳粮，就全部依赖牛耕支撑关中产出。”说完又转头看向李斯：“可是把郡县的牛长都调来咸阳，齐地和魏地那些需要耕种的地方怎么办？”

　　“我听说齐地的土地肥沃，一人耕，足以四人用，还没有到年终就能储备足够过冬的口粮，如果全部荒芜？”

　　“大族迁移到咸阳，郡县早就荒芜了。”

　　“关中的田地僵硬，时令很短，不用牛耕容易错过时令。”

　　廷尉史申看着李斯：“那这份竹简。”

　　李斯放下竹简。

　　“替内史府。”

　　“写一条约束牛长的律令。”

　　………

　　上郡边县。

　　茫茫的荒野只有里巷组成的茅舍，一场雨很快又停，朔风很大，雨水甚至没有在屋檐的茅草上留下痕迹。

　　脸颊瘦削的人站在棚前，把刍藁掏出来，牛咀嚼的声音细细碎碎。

　　喂完牛，他嫌弃地擦了擦手，回到茅舍中，清理出半丈没有柴火的空间。

　　然后静静地坐在草垛上等着。

　　一只手轻轻推开门，头上戴着斗笠，身材很魁梧，腰间系着一柄剑，来到草垛前坐下，看着对面坐在草垛上的男子：“叫我来是为什么？”

　　坐在草垛上的人木然看着他：“我要去咸阳。上郡粮食不充足，每天虽然能够得到一点吃食，到了夜里就会饿醒。”

　　戴着斗笠的男子拉低斗笠：“上郡虽然艰苦，但秦有里甲制度，编民不能随意离开邑地。”

　　“可是现在有畜养耕牛令，赘婿、亡人、囚徒可以前往征发外地。”

　　戴着斗笠的男子沉寂片刻：“到了咸阳，未必是好事。”

　　戴着斗笠的男子始终很平静地看着他。

　　“您听说过范睢的事吗？”

　　草垛上的人却说：“我不想做范睢，你知道范睢的结局如何。”

　　“秦推行功勋爵制。”

　　“担任牛长，立下功劳，可以获得田亩和宅，还可以……”

　　戴着斗笠的男子见他心意坚定，手伸到衣服的夹缝里。

　　“我这里还有一些钱。”

　　说完把钱递到对方手心，起身离开杂房。

　　对方只想活着而已，又能有什么错呢。

　　…………

　　咸阳的清晨云层很薄，看什么都很清晰，陈家宅邸里几个仆从把廊道木板擦得光亮，竹帘放下来，这样就算下雨也飘不进来。

　　陈远清坐在廊下的木板上，望着庭院上的天色。

　　喜拿着一卷竹简走过来，微微躬身：“公子，这是三百户食邑纳的稷粟账目。”

　　阿父的食邑有三百户。

　　分到的食邑，不是全都是土壤丰富的田亩，秦人识字率不高，看不懂日书，更别提懂得知道时令了。

　　恐怕明年的邑食都交不上来。

　　公卿们懒得巡视食邑，因为田亩并不都挨在一起，巡视起来很废时间，坐着等着收租就可以。

　　陈远青手放在矮案上，看着这些竹简：“这些食邑的田在哪里？”

　　“咸阳。”

　　“让釜和敢去教他们耕种。”

　　釜和敢是府上最擅长农耕的仆役。

　　喜点点头：“唯。”

　　庭院太过于寂静，任何异动反而很清晰，庭院中传来金属叩门的声音，簪袅站起来：“公子，我去开门。”

　　走出正堂没多久，他就带着掾吏沿着廊道进来，那橼吏越过一步，上前对着陈远青行礼：

　　“仆射，腾公请您去内史府一趟。”

　　腾公急切派人召自己可能是因为农事，而且和耕牛有关。

　　“准备马车。”

　　陈远青站起来。

　　簪袅去后院把马车拉到前院，半个时辰之后，来到内史府。

　　屋室里光线昏暗，即便眼神不是很好，腾也喜欢坐在廊道下批阅文书，廊道并不宽敞，各种竹简堆在廊道里，以至于很拥挤。

　　计吏闾上前一步：“腾公，陈远青来了。”

　　内史腾指着对面的座位，“过来坐。”

　　陈远青坐下来：“滕公，来咸阳的牛长有多少人？”

　　内史腾双手捧着，把竹简递过来，“郡县呈递上的，都在这里了。”

　　陈远青看了一眼，计吏已经把郡县的牛长加在一起。

　　在竹简的末尾，有一卷褶皱的羊皮，根据舆图的形状，很难判断是哪里。

　　“咸阳的舆图？”

　　内史腾看着他手中的羊皮纸：“一千个牛长来到咸阳，大厩无法容纳，我想在京畿的东边建设一座新厩。”

　　大厩除了养牛，还有马和羊。

　　“我也认为，耕牛是应该和马羊分开的。”陈远青点头。

　　计吏闾沿着廊道走过来，微微躬身：“滕公，廷尉府的法令送来了。”

　　内史腾接过竹简，片刻间目光沉浸在其中。

　　“你也看看。”

　　接过竹简，廷尉府的法令，字迹一笔一划都写的很公整，像刻在上面的：

　　“牛长饲养耕牛不力，导致瘦弱，鞭笞五十；有疫病不禀报，致耕牛死，罚徭役一年，田啬夫同罚……”

　　大意思是对牛长的规束律法，从每一级官吏开始规范。

　　“你认为有要修改的地方吗？”

　　陈远青把律令放到矮案上，摇摇头：

　　“我认为，没有要修改的地方。”