行宫偏厅。

　　聂宇召来内阁众臣，商议西部高原使团即将到访之事。

　　首辅刘骏当先表态说道：“陛下，高原诸部自前朝鼎盛时期便已内附称臣，受中原册封。此番其僧俗首领遣使前来，名为请求陛下正式敕封其‘王国’之号，实则是欲脱离藩属，自立为完全独立之国。此乃对天朝体统的公然挑衅，绝不可应允！”

　　林文昌摇头道：“高原自立，于法理人情皆不可答应。然则若要兴兵远讨，深入不毛之地，只怕耗费巨大，却难有实...