经韩青云朱笔御批后，关于四县建制的行政令明发天下，正式确立了四县的统治权，并派遣文武官员分驻各地，进行管理。

　　如此，既可以保障当地的社会生产、生活秩序，也可以作为国家疆域的屏障。

　　而当文武官员分别进驻四县（文莱、古晋、新西兰北岛、新西兰南岛），展开生产、建设、税收工作之际，原本在各县施行的军事管制机构被裁撤，取而代之的则是更为体系化的行政架构。

　　以文登县（文莱城）为例，韩青云经过...