却说叶星辰听了崇祯皇帝的话，这才期期艾艾的坐在椅子上，等着问话。

　　崇祯见到叶星辰头上有个苞着问道：“爱卿头上因何有个苞？”

　　叶星辰内心尴尬，笑着把误入后宫，遇见两位殿下的事说了一边，末了说道：“两位殿下贪玩，伤了臣，臣并无怨言。”

　　“朕以后定要好好管教太子、公主。”崇祯继续说道：“朕思量了一番，爱卿今日所言，朕心里已经有了结果，就是想与爱卿在探讨一番，朕欲选上策应对今后朝局，不知爱卿以为如何？”

　　“赞。”叶星辰回答道：“行上策，只要皇上尽用臣之谋略，大事可成也。”

　　“爱卿有这般把握？”崇祯有点不相信的说道。

　　“自然，请陛下和皇后娘娘细细听臣讨论一番。”叶星辰点点头肯定道：“我大明开国至今二百余年，当今天下，乱臣贼子蜂拥而至，各处暴民揭竿而起，又有关外满洲日益做大，严重威胁我大明的安宁。其根源在于钱粮皆不在朝廷手中，也不在百姓手中，因此百姓困苦不堪，纷纷造反起事，而朝廷国库空虚，兵甲疲惫，难以应对当今大势，唯有重新分配钱粮，国家才会渐渐昌平，大明才会中兴。”

　　崇祯点点头，又见皇后欲言又止，说道：“皇后想问什么就说吧。叶爱卿是朕的肱骨之臣，不必在乎。”

　　周后温柔的看了皇帝一眼，柔声说道：“先生说的，我们都懂，那先生以为钱粮皆在何人手里？”

　　“达官显贵，乡绅豪强，世家大族，皇亲国戚。”叶星辰道。

　　“叶爱卿是叫皇上动这些人，巧取豪夺？”周后问道。

　　“非是巧取豪夺，而是用制度，也就是臣所说的法。重新制定律法，以法靖平天下丑恶，谓曰重整山河。”

　　“明白了，爱卿的意思是用法律让这部分人交出一部分钱粮来，分配给老百姓，百姓就不造反，安居乐业，朝廷也有了钱粮，可以整顿吏治，修善甲兵，对付关外的皇太极，目前大明所面临的重大问题，都会迎刃而解，是这个道理吧。”周后说完这句话，却看向了崇祯皇帝，好像是在给崇祯解释。

　　“皇后娘娘聪慧，臣铭感五内。”叶星辰拍着马屁道。

　　崇祯赞同道：“皇后所说有理，只是这法从何变起？”

　　“第一步，整顿厂卫，倚为爪牙。将东厂、锦衣卫合并，称皇家卫，设总督一人，副总督三人，又设六司衙门，分别是侦查司、牢狱司、情报司、武备司、财务司、赏罚司。”

　　叶星辰喝了一口王承恩倒的茶，继续说道：“侦查司掌管天下各个府衙情况，只有记录事情之权，例如陕西澄县王二造反，记录到陕西澄县，小民王二，杀官造反，聚众千人。然后信息传递侦查司衙门，再由侦查司衙门将情报交由情报司审核，确认事情真相之后，分析原由，交由副总督，再由副总督交由总督，或直接面呈皇上。牢狱司，主要负责对达官显贵，乡绅豪强，世家大族，皇亲国戚这四类人的秘密审讯。武备司负责这些人的抓捕，一般在一万人左右，财务司主要负责皇家卫内部的事物，赏罚司则是对皇家卫内部成员的升迁降职赏罚负责。皇家卫自成一个体系，与外廷各界都不相连。”

　　“爱卿所言和东厂、锦衣卫的职能差不多，只是这样一来，朝中又会出现如魏忠贤等人，前朝设立东厂与锦衣卫制衡不是没有道理的。”崇祯道。

　　“皇上不必担心，总督三年一任，副督四年一任，司主五年一任。由赏罚司负责，各级官员在任期间无重大差错不得随意更换，且总督必须是皇上身边潜底的老太监担任，副督主则可以随意，但必须是太监，然后各分管两司。六司主事必须由举人以上者担任，太监不得担任。这里面就说道了臣的法，在任命皇家卫的官员时候，皇上只能决定总督人选，副督人选凡是够资格的太监都可以申请，然后二十四监掌印与皇上共计二十五人，各一票，谁的票数多，谁上任。六司主事，由各省府衙推荐，一省一个，从事县令三年以上者，且只能是县令，六司干吏，由六司主事向赏罚司推荐，可任职多年。如此循环，可防止专权，此策称为选票制。”

　　“爱卿所言甚合朕心，不仅皇家卫如此，外廷也可如此。”崇祯帝肯定道，“皇后看到了吧，叶爱卿的选票制可是老城某国之举。”

　　“是及，国家选贤任良，不已个人喜好而定，分权，又防专权，此制度还有利于皇权交接，平稳过渡。”叶星辰解释道。

　　周后会心一笑，说道：“这等言论实在匪夷所思，卿家大才，哀家实在佩服。”

　　“爱卿这第一步说完了，该说第二步了。”崇祯性子急，催促道。

　　“皇上不用着急，这第一步就牵扯到方方面面，等臣觉得第一步完成了，自会告知陛下第二步。”叶星辰道。

　　“也好，那爱卿认为这皇家卫的第一任督主是何人？”

　　“皇上心里知道，臣就不猜测了。”叶星辰笑道。

　　“若变法能够成功，朕为秦孝公，卿为商鞅。”崇祯激动的说道。其实这就是崇祯的许愿，变法成功了，你叶爱卿就是一人之下万人之上了。

　　可叶星辰不为所动，说道：“商公的下场极为凄惨。”好好的气氛，被叶星辰一句话破坏了，赶紧跪在地上说道：“功高震主，鸟尽弓藏，臣为千秋百代计，有一事求于陛下。”

　　“有何要求，爱卿尽管讲来，起来说话。”崇祯皇帝急切的说道。

　　“其一，赐长平公主与微臣，结秦晋之好。”叶星辰拒绝了崇祯的好意。

　　“公主年幼，如何成婚？”崇祯大惊失色。

　　“公主虽然年幼，臣却等的起，变法成功之后，公主必然长成。”

　　“朕明白，是先订好婚约。”崇祯这才平复了心情。

　　“若臣功高震主，陛下欲杀微臣，有亲情在侧，或不会殃及微臣满门。”

　　“好，朕答应了，爱卿说下一条。”崇祯点点头。

　　“其二，赐臣尚方宝剑，拥有先斩后奏之权。”

　　“这个朕明白，爱卿放心，还有呢？”

　　“其三，功成之后，允臣急流勇退，远走海外。”

　　“朕非凉薄之人，爱卿过虑了。”崇祯想了想，隆重的说道：“朕答应你就是，爱卿还是起来说话。”

　　“谢陛下隆恩。”叶星辰说完，站了起来，又回到座位上。

　　周后不满的说道：“看卿家年纪轻轻，思虑竟这般缜密，连以后的事都考虑到了。且不知这法，会不会成功？”

　　“皇后勿言，爱卿所虑即是。”崇祯这会也乏了，说道：“王伴伴，带卿家到值房休息，就不出宫了，明早朝会，爱卿也来。”

　　二人领旨谢恩，出了坤宁宫，王承恩现在是满心的佩服，瞧瞧人家，跟了皇上才几天，就向皇上要这要那，皇上竟然都答应了，这份恩宠，当今满朝公卿何人可比？这小子在见我之前，不过一上门女婿，如今一步登天了，更可气的事，此子才十六岁。