姬吉再次提及考底利耶的税收采蜜理论，他眼中闪烁着独特的光芒，声音坚定地说：“税收，确实应该如同蜜蜂采蜜，不会伤害到植物，但税收也应该是无形的，，让百姓在享受生活的甜美时，却不知不觉地完成了对国家的贡献。”

　　考底利耶听罢，被姬吉的话深深吸引，他好奇地问道：“姬吉，你既然有这样的见解，那么能否告诉我，如何让百姓在不知不觉中完成税收呢？”

　　姬吉微微一笑，缓缓说道：“我曾听那些商人说，在遥远的东方，有个大国，那里的国王也曾为税收之事苦恼。他询问一名智者，是否可以对捕鱼、捕猎进行征税。”

　　“智者如何回答？”考底利耶追问。

　　姬吉继续道：“智者回答说，不能。因为若对捕鱼、捕猎进行征税，百姓可能会因为税收的增加而减少捕鱼、捕猎的活动，进而影响到他们的生计。”

　　考底利耶点了点头，表示理解。

　　姬吉继续说道：“国王并未放弃，他又问智者，那么是否可以收取人头税呢？”

　　考底利耶皱了皱眉，似乎觉得这个提议有些不妥。

　　姬吉继续讲述：“智者同样否定了这个提议，他说，收取人头税会让百姓减少生育，长期下去，国家的人口将会减少，这对国家的发展不利。”

　　考底利耶听后，陷入了沉思。他之前对税收的理解，更多的是从国家的角度出发，而姬吉和智者的观点，却让他开始从百姓的角度去思考这个问题。

　　姬吉继续说道：“苏里耶税务官，智者还提到，税收的收取应该考虑到百姓的承受能力。比如砍柴等日常活动，虽然看似微小，但若是过度征税，同样会影响到百姓的生活，征收税会让他们减少砍柴。”

　　考底利耶听后，点了点头，表示赞同。

　　姬吉继续说道：“国王最后问智者，那么什么东西能收取税收呢？智者回答说，要收取百姓不可或缺的东西，比如盐和铁。

　　因为这些是百姓生活的必需品，即使收取税收，他们也无法避免使用。”

　　考底利耶听后，眼中闪过一丝光芒。

　　但下一刻，考底利耶轻轻皱起眉头，他的记忆之中伤过一副画面，他透过窗棂，望向远方忙碌的市集。

　　市集上，盐铁贩子们来来往往，吆喝着贩卖手中的货物。

　　他对姬吉说：“姬吉祭司，你可知，若是对盐铁征收重税，恐怕极为困难。这些盐铁贩子流动性大，贩卖盐铁的过程中，很难对他们进行有效的税收征收。”

　　姬吉听后，微微颔首，眼中闪烁着智慧的光芒。

　　他缓缓开口：“税务官大人，我明白你的担忧。但我认为，正因为盐铁的重要性，以及其贩卖过程中的难以管控，我们更应该由国家来专营盐铁，统一进行贩卖。”

　　考底利耶的眉头稍微舒展了一些，他示意姬吉继续说下去。

　　姬吉继续说道：“通过国家专营，我们可以确保盐铁的供应稳定，价格合理，避免因为私人商贩的哄抬价格而导致百姓生活负担加重。同时，由国家统一贩卖盐铁，可以更容易地进行税收征收，确保国家的财政收入稳定。”

　　他顿了一顿，继续说道：“更重要的是，打击私人盐商铁商，可以维护市场的秩序，防止他们利用盐铁贩卖进行非法活动，危害社会的稳定和安全。”

　　考底利耶听后，眼中闪过一丝赞赏的光芒。他深深地点了点头，说道：“姬吉，你的想法很有见地。我本人也很支持国家统一管控经济。盐铁作为国家的命脉，确实应该由国家来专营。”

　　考底利耶本人也是一名中央集权、国家管控的拥护者。

　　对于姬吉所说的盐铁官营十分认同。

　　在记载他主要思想的《政事论》之中。

　　他认为国家不仅是税收者，还应该主导耕种、放牧、采矿、修路及商业贸易，介入经济活动各个方面。

　　为保证该目标的实现，国家必须设置庞大而又严密的官僚体系，以种姓为基础，选拔各个领域的专家来主导经济和日常生活，分层管理，最终集权于国王。

　　国王并不“拥有”国家所有资源，但国王可通过税收等手段控制国家的所有资源。

　　考底利耶认为，必须把人口有效地安置在土地上，鼓励垦荒，而且把更多劳动力安置在产出更高的土地上，从整个国家的视角来调配农业资源。

　　相较于其他产业，《政事论》对农业的控制还不算太严，允许农民自行决定种植的粮食种类，只要如实登记、确保税收即可。

　　但考底利耶也留下伏笔，主张在财政困难时期，国家有权力直接干预农民的种植，以保证粮食供给稳定。

　　至于采矿业，考底利耶的管制就要严格得多。无疑，所有矿山都属国有，应由国家统一开发。

　　在矿产可私有买卖时，很多人会倾向于开采规模较小、价值较高的矿产，这能减少采矿中的风险。

　　考底利耶认为，国家主导采矿业后，那些规模较大、价值不高的矿山就有机会被开采。

　　在生产领域，考底利耶最重视纺织业。他认为纺织业对三哥极为重要，必须全民纺织，必须认真监管。

　　国家把各种可供纺织的羊毛、黄麻、棉花等材料搜集起来，分配给每个家庭。有些高种姓、高等级的女性不宜抛头露面，可在家里纺织。

　　此后，纺织就在三哥人心里占据重要地位。甚至两千年后，圣雄甘地呼吁国家独立时，也会以纺轮作为宣传符号。

　　考底利耶还主张国家垄断商业贸易。他把贸易品分为两类：一类是国家能生产的产品，另一类是只有别国生产、本国需进口交换的产品。对前者，考底利耶强调国家要完全垄断，设置一个固定的场所来主导交易。

　　至于后者，虽然国家垄断比较困难，但也要把它限制在有限几个场所交易。所有交易都要采用固定价格，由国家官员主导，防止供需波动导致的损失。