贾芸见宗羊似乎有改换社会体制的思想后，便想试探一下他是否也是穿越者。

　　于是点头道：“宗老师说的是至理，我也曾想过这些问题，倒也想到了一个方法，还请宗老师指教。”

　　宗羊讶然道：“你有比皇权更好的方法吗，快说来听听！”

　　贾芸便道：“可在如今内阁的基础上扩充人员，形成一个几十人乃至于几百人的议事机构，可称其为‘议事庭’，其中人员可称为‘议事官’……”

　　说到这里，他盯着宗羊，要看他有什么反应。

　　他不好直接说出“议会”、“议员”的字眼，怕的是宗羊如果也是穿越者，便会暴露自己的穿越者身份，到时可能祸福难料。

　　宗羊却并无什么特别的反应，只是背着手，微微低头思索贾芸的话。

　　贾芸只得继续说道：“议事官可对大小事务进行公开议论，拿出合乎多数人需求的治理方案。”

　　宗羊皱眉道：“这不就是朝廷御使在做的事情吗，只是让他们拥有了内阁的权力？”

　　贾芸见宗羊不像是穿越者，即使是穿越者，也不会是自己原来那个世界穿越来的。

　　便大胆说道：“御使只是皇帝的耳目，派往各地监督地方事务，或在京中监察官员乃至皇帝的言行举止，最终只是对皇帝一人负责而已。我所说的议事官，是由大众推举，代表着大多数百姓的利益。他们在议事时，可通过投票来计算大多数人的意愿，超过一定比例后即可推行议事方案。”

　　宗羊想了一会儿，然后摇头道：“你这个方法有两个致命的缺陷。首先一个，这是与皇权完全背道而驰的，一来需要彻底铲除皇权，二来也要让人们抛弃根深蒂固的纲常思想，这两项岂是容易的。即使暂时用你手中的权力强制达到了目的，人们也只是臣服于你的强权，根子上还是没有变。”

　　贾芸心道这就需要进行一场浩大的思想运动了，确实不是那么容易。

　　但可以退而求其次，使用君主立宪的方法，一方面继续在人们心中保留象征性质的皇权形象，另一方面则最大程度限制皇权的权力范围。

　　不过正如宗羊说的，要想推行这个方法，前提就是自己要掌握强权，且要在相当长的一段时间内，保证这个强权的持续存在，否则很容易导致旧有的皇权死灰复燃。

　　也就是说，贾芸可以推行新体制，但自己必须要做旧有体制的最后一任皇帝！

　　便把君主立宪的方法，用切合这时代的说法讲述与宗羊听。

　　本以为宗羊在听到这么“先进”的思想后，会对此大加赞赏，谁知他却连连摇头，表示否定。

　　却听他说道：“这正是我要说的第二个缺陷。如按你说的去办，长久必然形成不同的利益团体，那些议事官会被各个团体收买，做他们的喉舌，终究还是损害百姓利益。且因皇权被架空，各个团体可能变本加厉，做尽伤天害理之事，却无强权对其惩罚。到时候百姓雪上加霜，人们恐怕又要重新呼唤皇权了。”

　　贾芸倒没有思考过这个问题，便一时怔住，思索破解之法。

　　谁知宗羊却又点了点头，笑道：“不过若把你这个思路结合我道门的方法，或许能互为补充，形成一个趋近于完美的结构。”

　　贾芸才知宗羊早有了自己的方法，便忙追问。

　　宗羊没有直接回答，却问贾芸道：“你是否觉得每个朝代开国之时，大多治国清明，百业俱兴，往往会形成一个盛世局面？”

　　贾芸点头道：“确实如此，本朝开国之时，太祖治国虽过于酷烈，其后仁、景二帝推行仁政，以无为治国，使得天下恢复生机，最终造就了一个太平盛世。”

　　宗羊道：“这是开国时的几任皇帝头脑清晰、治国有方。其后的皇帝逐渐昏聩，不知百姓疾苦，放任官商贪腐，致使天下陷入乱世，终究被新的皇朝取代。”

　　贾芸深以为然，却不知宗羊如何解决后世皇帝昏聩的问题，于是问道：“宗老师是否有了解决之法？”

　　宗羊点头道：“若要解决这个问题，须得有更高的强权规范皇帝的行为。皇帝有犯错的，责其改正；有昏庸的，使其让贤。这更高的强权，按理只有神仙可以办到，然而如今既已发现神仙并不存在，便不能指望他们了。不过正因神仙一途是绝路，我将道门从出世转为入世，便忽然有了一个能够超越皇权的存在。”

　　贾芸已听出他的意思，恍然道：“你难道是想把道门打造成皇权之上的强权？”

　　他还有一句话没讲，便是如此一来，相当于搞了个政教合一，把原本较为先进的俗世政权变为保守甚至黑暗的宗教政权。

　　宗羊这个方法让贾芸心里一紧，对他警惕起来。

　　难道眼前这位看似超凡脱俗的修道之人，却是比自己更贪恋皇权的人，甚而不惜把天下拖入黑暗深渊？

　　宗羊似乎从贾芸的表情中看出了他的疑虑，便又哈哈笑了一下，道：“幸而我并非你想象中的那种人，否则你现在又要死一回了！”

　　贾芸见他并不回避这个问题，便长吁一口气，笑道：“以道门制约皇权，怎知不是造就另一个皇权出来？不仅没有解决问题，而且可能因教义信仰问题，对天下百姓更加残酷！”

　　宗羊答道：“你之所虑，在于把我道门想象成俗世团体。然则我的意思是让得道高人直接介入对皇帝的监督，此得道高人虽非神仙，却有近乎神仙之力。便如云师妹，可用超越凡人想象的能力，影响凡人的精神思维。这是我道门主动介入，并非是求天下人被动接受。”

　　贾芸听了，一时没想明白主动介入和被动接受有什么区别。

　　宗羊继续说道：“我道门修炼到一定程度，会失去凡俗贪欲，只因到了一定境界，精神上会达到某种神仙般的享乐感觉。若无这般感觉，或从这种感觉中堕入凡俗，便不是得道之人，那时自然没有本领监督皇权。我虽修道多年，却尚未得道，也只是皇权束缚下的一介草民而已。”

　　贾芸渐渐明白了宗羊的意思，是让拥有近乎神仙能力的人，来节制皇帝、监督天下。