尹安国的中央政府对地方的控制力如何，可以说很差，即使是方彧一再强化中央集权的情况之下。

　　正是这一级一级的组织架构太多了，严重影响执政效率。

　　人类文明为什么是一种联邦形式的政治体，一个联盟下有二十几个国家，这其实也可以说是行政效率的问题。

　　这个世界的人类并不是一开始就是这样的散装的，在一开始，人类也只有一个国家，一个文明。

　　一个政府单是管理一个星球就已经困难无比了，更不用说还因为星际间交通和通讯不便，中央的权力难以达到其他星球，这就不可避免地造成了分裂。

　　毕竟这个世界的银河系不是游戏中的六百星，不是一千星，而是三千亿颗星，其过扩惩罚自然不可能如游戏那般仅仅吃点debuff就好了。

　　而是如东周末年一样只能向外“分封”，变成一众大大小小的诸侯国。

　　但人类文明也不可能就因为这个原因而停下对其他星系探索和殖民的脚步的。

　　在人类发展的过程中，也尝试过使用各种各样的方式来遏制这种趋势，例如大力宣扬民族主义，将地方的军权和治权给分开等等，虽然都起到了一定作用，但都是治标不治本。

　　不过自现在开始，一切都不一样了，超光速通讯技术的成功研究和人工智能对管理层级的优化可以大大优化跨星系交流和组织结构相对复杂的问题。

　　也就是说，以后不会再有一个完成此项改革的国家会因为过扩而导致分裂了。

　　但是尹安国无疑是众多人类国家中走在最前列的，不仅仅是因为科技方面的优势，主要还是思想方面的问题。

　　如果思想方面没有扭转过来而强行改革，不仅仅是在改革时面对来自反对派的压力会变动非常大，最终所取得的成果大概率也是个四不像。

　　而目前除了赫尔卡星在这方面接受度比较高外，就连尹安国也仅仅是不再将人工智能应用到政府中视作洪水猛兽，更不用说其他国家了。

　　方彧接下来要做的事也将非常困难，尹安国国内目前仍然有大量反对派。

　　倘若这项改革开始了，只要在这过程中出现一点问题，就会立马遭来反对派的穷追猛打，然后逼你退回去。

　　比较麻烦的一种情况就是改革派和反对派互相拉扯，使得整个国家的资源都消耗在这些拉扯上，改革非但没有使国家变得富强起来，反而让国家陷入持续的内耗中去。

　　这种长时间内耗的改革对国家的消耗，甚至不如一场轰轰烈烈，破坏力虽大，但持续时间却比较短的革命。

　　其在革命后所解放的社会生产力使得整个国家能够很快就从内战中的损伤中恢复过来。

　　不过方彧自认为不会出现上述这些情况。

　　之前有分析过，如果将人工智能加入到政府运作中来，损害的是基层公务员以及地方主官的利益。

　　地方主官在目前的尹安国不是问题，方彧早在之前就通过各种借口来撤换包括行星总督在内的许多地方官员，现在大部分的地方官可以说是自己人。

　　因为他们在地方上的根基尚且不稳，其所拥有的政治资产多来源于方彧，除非方彧下台，不然他们暂时不会发展成威胁到中央的封疆大吏。

　　主要还是基层公务员的问题，这里的基层公务员还包括一些不算太小的官。

　　让他们能更加平静的接受这项改革，在目前的尹安国其实也不难。

　　大部分的基层公务员知道自己晋升无望，也就是混一口饭吃而已。

　　混饭吃嘛，在经济好的时候，哪里不难混饭吃，不至于就赖在这个公务员的岗位上了。

　　而尹安国此时恰好就是经济快速发展的时期，因为科技进步和政府对莱卡星的大基建工程，可以说社会处处是机会。

　　从社会环境方面来说，将他们给赶到社会上去其实不会造成太大的隐患。

　　主要还是思想层面的问题，大部分的人在思想变化上实际上是跟不上社会环境的变化的。

　　人们往往拥有一个思维惯性，思维惯性可以帮一个人更快的做出判断，而这个判断在特点时期又足够准确，可以说是有一定好处的。

　　但是倘若社会环境飞速发展，那就会被快速淘汰。

　　这方面倒是不用太担心，多做做思想工作就好了。

　　而大面积让公务员下岗，在赔偿方面也没什么问题。

　　目前货币流通的速度比较快，消费市场也比较活跃，就是政府财政不够，多印点钱发下去那也是刺激消费了。

　　至于通货膨胀的问题，实际上前面也说过，适度的通货膨胀在经济高速发展时期是有益的。

　　而给基层公务员的这点补偿实际上也不会造成太大的通胀压力，这可比给基建印的钱要少多了。

　　方彧主要担心的还是舆论问题，不仅仅是国内的舆论，还有国外对国内的舆论压力。

　　要知道，方彧之前和除梅塔尼帝国的周边国家都建立了星际互联网，虽然在这个网络中，因为其他国家的基础设施还不完善，尹安国的网民数量占据主力，但是也不能给忽视了。

　　如果真的被国内外的联合反对力量将国内民众的情绪给跳动起来，发生大规模的游行示威，又或者是罢工，那也是一件非常麻烦的事情。

　　方彧可不想在法国这种革命老区上演的事在尹安国发生一遍。

　　尤其是公务员大面积下岗这事，到时候先是学生来抗议，然后工人支持学生抗议罢工，再是其他社会各界支持，想想都觉得头疼。

　　方彧前世的那个国家，上世纪九十年代左右的下岗潮，没有发生大的社会动乱可以说简直是个奇迹。

　　但是在方彧的综合考量之下，还是决定开始这项改革，一方面是方彧对长久以来的思想宣传也是有一定信心的，另一方面是改革越早成功就能越早的享受改革所带来的好处。

　　就算是真的出现上述情况，方彧也会坚定的走下去，如果连面对这点困难的勇气都没有，那还改啥革。