布衣坊。

　　曲径通幽处。

　　后院。

　　从御花园回来，白鹤步伐匆匆，直接回了自己的小院，推门却是正好看见自顾自坐在石桌前正在饮茶赏景的清玉婷。

　　“清姑娘今天倒是悠闲的很啊。”

　　将屋门紧闭，白鹤变回原来的形体相貌，淡淡说道。

　　“嘻嘻，白先生怎么这么早就回来了？难不成没有见到小皇帝？”

　　将手里的茶杯放下，清玉婷笑着反问了一句。

　　“见到小皇帝了，顺便还被小皇帝邀请吃了一顿早食。”

　　白鹤瞥了一眼清玉婷。

　　“不会吧？！按照那小皇帝的性格，开宴的话最起码都得磨蹭到日落西山才罢休啊。”

　　清玉婷语气中略微有些惊讶。

　　“这个白某就不知道了，不过从这次与小皇帝亲自接触下来，白某倒是觉得小皇帝是一个干净利索，说一不二的人。”

　　白鹤悠悠说道。

　　“白先生，你确定见到的是女儿国的小皇帝？！”

　　清玉婷皱了皱眉头。

　　“确定，一定以及十分肯定。”

　　白鹤轻轻点了点头。

　　“白某之前并没有和小皇帝接触过，若是清姑娘所言不假的话，这小皇帝倒更像是突然性情大变了一般。”

　　白鹤说道。

　　“对了，有一件事白某要提醒一下清姑娘……”

　　白鹤突然开口。

　　“白先生但讲无妨。”

　　清玉婷赶忙竖起来了自己的耳朵。

　　“你我如今都是女儿国的臣子，以后务必都应对小皇帝客气一些才是。”

　　“奴家自问平日里对小皇帝也挺客气的啊，白先生为何要特意着重提醒奴家一遍啊？！”

　　清玉婷眉头微微一挑。

　　“这个清姑娘无需知道，你只需按白某说的做就可以。”

　　白鹤并没有明说。

　　“行吧。”清玉婷撇了撇嘴。

　　“清姑娘，你先在这里稍坐一会儿，白某有事要出去一趟。”

　　白鹤突然说道。

　　“嗯？白鹤先生才刚回来，这是又忙着去哪里？难不成视女人如无物的您在外面勾搭了什么相好的？”

　　清玉婷似笑非笑，似有意无意的说道。

　　“白某一心只为证大道，还请清姑娘不要拿这方面和白某开玩笑了。”

　　白鹤脸色肃穆道。

　　“好喽。”

　　清玉婷咧嘴笑了笑。

　　“既不是外面有相好的，那白先生出去究竟是所谓何事啊？”

　　清玉婷小声问道。

　　“这好像并不归清姑娘你管吧？！”

　　白鹤看向清玉婷，反问道。

　　“奴家这不是担心白先生么。”

　　清玉婷笑着说道。

　　“这个就不劳烦清姑娘操心了。”

　　白鹤面无表情的说道。

　　“啊啊啊……不识好人心……”

　　白鹤的声音落下。

　　清玉婷顿时死的愤愤不平，如牛奶一般纯白的纤纤玉指更是狠狠的攥到一起，咬牙切齿的说道。

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　　“诸位爱卿，有事禀奏。”

　　紫阳殿。

　　殿内。

　　金銮宝座之上。

　　林墨染大手一挥，朗声说道。

　　身下，满朝文武，你看看我，我看看你，半天没有一个人出来。

　　“既然没有，那好，朕眼下正好有一件事想要和各位爱卿商讨一番。”

　　环顾一周后，林墨染朗声说道。

　　“陛下但讲无妨。”

　　舍老太君率先说道。

　　“此事说来也简单，朕昨日思来想去整整一天时间，发现我女儿国的官职制度有很大的不合理之处，所以朕突发奇想，打算废除已有的官位制度，重新制定一番新的官位体系。”

　　点了点头，林墨染缓缓说道。

　　“这会不会有着不妥啊陛下。”

　　林墨染的声音刚落下，女儿国的工部大臣快步走了出来。

　　“我女儿国自从四大女帝建国至今，已有整整三百多年的历史。

　　这三百年间，我女儿国一直都是沿用的当初四大女帝制定的官职体系，至今从未有出现过什么差乱，这若是贸然更改的话，臣怕会动摇我女儿国的根基，影响我女儿国的长治久安啊。”

　　工部大臣拱手说道，声音听起来倒是坦诚无比。

　　“现在没出现什么乱子不代表日后不会出现。

　　在朕看来，我女儿国的官位实在是太过于琐碎，太过于乱杂。

　　举例来说，不过一个负责子母河日常的运河使而已，居然足足多达七八位之多，按道理来说，一个职位如此多人想来办事效率绝对会很快，但事实呢？却是恰恰相反。

　　就拿三年前子母河汛期河水崩堤来说，河水蔓延出来，足足淹了将近上万户民居，致使十几万人流连失所，可这个时候那些负责子母河的官员们呢？河水都快淹到家门口了却仍然只知道互相推诿责任，这难道还看不出来问题所在么？”

　　林墨染看向工部大臣，掷地有声的说道。

　　据林墨染了解，女儿国目前的官僚体系颇有些像宋朝，整个官制存在太多问题，一是机构重叠，既无定员、无专职，又有许多徒有其名而无所事事的冗闲机构和官员；二是莅其官而不任其职，官职名实之间悖离、混乱。

　　宋朝最后怎么灭亡的？

　　不就是因为冗官冗兵么而已。

　　体系庞大的冗官冗兵势必会导致国家的官费支出大增，以至于最后超出国家的承受能力。

　　冗官，不仅是官员过多，其次是官员制度的腐败，行政效力的低下！冗兵还有兵员质量差！战斗力差！军政效力低下！

　　冗费，国家开销大于收入，导致国库空虚.……

　　这三种呈现出一种相互增加的关系，最终，长久循环下去会使国家陷入积贫积弱的不良局面，最终导致国家分崩离析，哪怕没有致使国家分崩离析如此严重的后果，但最起码，在如此局面之下，国家根本就发展不起来。

　　既然重生成了女儿国的帝王，林墨染自然就不能还默守陈规，他要将女儿国做大，要将女儿国做强。

　　一个人的强大终究是有限的，但一群人，一个集体的强大却是无限的。

　　“这……”

　　偌大的殿内。

　　工部大臣直接被林墨染呛得说不出话来，脸色凝了许久。

　　“可……可这官职体系乃是四大女帝时期制定的……贸然更改的话……岂不是……岂不是对四大女帝的不尊敬？！”

　　最终。

　　工部大臣搬出了女儿国的创始人四大女帝，声音吭吭哧哧的说道。

　　“规矩都是人定的，自然也能改。”

　　林墨染背负双手，站了起来，俯瞰下方。

　　“朕此举乃是为我女儿国谋福，为我女儿国求长远之计，朕相信，四大女帝若是在天有灵的话，绝对也会一万个支持朕的决定。”

　　林墨染继续开口，悠悠说道。