经此黑风岭一战，枫朝道兵军纪严明、领主仁德爱民的名声，彻底在周边十里八乡传开。周边饱受流寇与战乱之苦的村落百姓，纷纷拖家带口前来投奔，每日都有数百难民涌入营地，短短三日，枫朝在大炎王朝的子民便突破千人，临时营地已然无法容纳激增的人口。

　　胡枫深知，单纯的征战无法稳固根基，想要统一大炎王朝，必先扎根民生，收拢天下民心。他当即下令，放弃临时营地，选址在王家村与丘陵之间的平坦地带，修建永久据点，定名**枫安城**，作为枫朝在大炎王朝的首个城池根基。

　　此时，胡枫也意识到，麾下仅有凌策一位统兵武将尚且不足，征战靠武将，守土安邦、治理民生还需文臣辅佐。他在新投奔的难民中仔细筛查，竟寻得一位落魄文士，此人名为**苏墨**，本是大炎王朝一个小县的县丞，因不愿勾结贪官污吏、横征暴敛，被罢官免职，家族也遭牵连破败，只得带着族人四处逃难。苏墨深谙农耕、民政、律法与城池治理，学识渊博，心思缜密，且心怀百姓，正是治理领地的绝佳人选。

　　胡枫亲自登门拜访，以礼相待，坦诚相邀苏墨出任枫朝**民政令**，全权掌管领地农耕、民政、律法、城池基建与子民教化事宜，给予他全权处置民政事务的权力，绝不插手干预。苏墨本就对大炎王朝的腐朽统治失望透顶，见胡枫年纪轻轻却胸怀天下、仁德爱民，麾下军队纪律严明，绝非寻常割据势力，当即欣然应允，躬身拜服：“苏墨不才，愿竭尽所能，辅佐领主，安定民生，死而后已！”

　　自此，枫朝文武双星初显，凌策掌军事，征战四方护领地安宁；苏墨掌民政，深耕民生固后方根基，两人各司其职，相辅相成，配合得天衣无缝。

　　苏墨上任之后，立刻展现出过人的民政才能，他快速统计人口，按照青壮、老弱、妇孺划分劳作组别，制定细致的农耕与基建规划，带领百姓开垦荒地、疏通河道、修建水利，改良农耕工具，推广高产粮种；同时搭建城池轮廓，划分居民区、农耕区、仓储区、军营与官府衙门，制定公平严苛的律法，杜绝偷盗、私斗、浪费等乱象，安抚流民情绪，让激增的人口快速安定下来。

　　在苏墨的治理下，枫安城的建设日新月异，不过半月时间，一座规整有序、初具规模的小城便拔地而起，城内屋舍整齐，道路平坦，粮仓充盈，百姓各司其职，男耕女织，再也不见往日流离失所的狼狈，处处透着安稳祥和的烟火气。周边更多的村落与小股流民听闻枫安城安居乐业、领主宽厚，纷纷前来归附，枫安城的子民数量迅速突破五千，城池规模也在不断扩张。

　　凌策则趁着民生安定之际，加紧训练道兵，将一千道兵拆分为冲锋队、斥候队、后勤护卫队三支小队，日夜操练阵法与厮杀技巧，同时派出多支斥候小队，深入周边探查各大诸侯国与流寇势力的布防、兵力、粮草情况，绘制详尽的地形图，为后续征战做准备。他还收编了黑风岭及周边零散的流寇中愿意改过自新的青壮，组建临时辅兵，交由苏墨统一教化训练，补充兵力，扩充军备。

　　胡枫则坐镇枫安城中枢，每日运转混沌气运鼎，吸纳四方散逸气运，滋养自身与文武大臣、道兵军团，同时以气运之力加持枫安城，让城内风调雨顺，农田五谷丰登，物资产出翻倍。他时常走出城主府，走访民间，查看百姓生活，倾听民声，纠正民政疏漏，彻底收拢全城民心，让枫安城的百姓对他死心塌地，众生气运源源不断地汇入混沌鼎，枫朝的根基愈发稳固。

　　就在枫安城蒸蒸日上、实力稳步提升之际，斥候传来急报：枫安城西侧三十里处，乃是大炎王朝十八诸侯国之一的陈国属地，陈国国主昏庸无道，横征暴敛，麾下兵马三千，听闻枫安城崛起，百姓归附众多，心生贪念，派遣大将陈虎率领一千五百士兵，前来进犯枫安城，扬言要踏平新城，掳走所有百姓与粮草，将枫安城纳入陈国版图。

　　消息传来，枫安城文武百官与百姓无不义愤填膺，苏墨当即进言：“领主，陈国兵马虽多，却皆是欺压百姓的乌合之众，军纪涣散，粮草不济，且陈国百姓早已对国主怨声载道，我军道兵精锐，民心所向，此战可战，且能一战收服陈国属地，壮大我枫朝疆域！”

　　凌策也抱拳请战，战意凛然：“末将请令，率领八百道兵出征，定能大破陈军，生擒陈虎，为枫朝开疆拓土！”

　　胡枫站起身，望着城外生机勃勃的枫安城，眼神坚定，周身气运金光缓缓流转，沉声下令：“准令！凌策为主将，率八百道兵、五百辅兵出征，谨遵军纪，不得滥杀无辜，不得惊扰陈国百姓，但凡归降者，一律善待；苏墨留守枫安城，稳固后方，安抚民心，筹备粮草军需，全力支援前线！”

　　“臣遵令！”文武两人齐声领命，声音铿锵。

　　次日清晨，凌策身披气运战甲，手持战刀，率领一千三百兵马，浩浩荡荡开出枫安城，直奔陈国边境。胡枫亲自出城送行，望着远去的大军，心中已然明了，这一战，是枫朝与大炎王朝正规诸侯国的第一战，此战必胜，方能在这乱世之中，彻底站稳脚跟，开启横扫十八诸侯国、统一大炎王朝的征途。

　　混沌气运鼎在脑海中轻轻嗡鸣，仿佛在预示着一场大胜，属于枫朝的征战之路，才刚刚拉开序幕。

　　陈国大军驻扎在枫安城与陈国边境的黑石坡，此地地势平缓，易攻难守，陈国大将陈虎自恃兵力雄厚，根本没将枫朝这支刚崛起的新军放在眼里。他麾下的一千五百士兵，皆是陈国常年欺压百姓的正规军，平日里疏于操练，军纪涣散，士兵们个个骄横跋扈，满心想着攻破枫安城后烧杀抢掠，毫无战心可言，营帐排布杂乱无章，岗哨守卫松散，连基本的防御工事都未曾修建。

　　陈虎坐在主帐中，喝着烈酒，搂着侍女，对着麾下副将哈哈大笑：“那胡枫不过是个毛头小子，刚建了座破城就敢自立门户，我陈国大军一到，定能轻松踏平枫安城，到时候功劳全是我们的，金银财宝、美女粮食，想要多少有多少！”麾下副将纷纷附和，全然没把即将到来的战事放在心上，整个陈国军营都弥漫着轻敌懈怠的气息。

　　凌策率领大军行至黑石坡十里外，便接到斥候传回的陈国军营布防情报，得知陈军军纪涣散、防备松懈，凌策嘴角勾起一抹冷冽的笑意，当即下令大军原地休整，严禁喧哗，同时召集左右副将与辅兵统领，商议作战计划。

　　“陈军骄横轻敌，防备松散，此乃天赐战机，我军不可强攻，需智取。”凌策指着地形图，沉声部署，“左翼三百道兵，绕至陈军后方，焚毁其粮草营帐，断其退路；右翼两百道兵，埋伏在两侧山林，待陈军混乱之时，从两侧包抄；我亲率三百道兵与五百辅兵，正面佯攻，吸引敌军主力，三面合围，一举全歼陈军！切记，不可伤害陈国普通百姓，但凡陈军士兵弃械投降，一律留活口，不得滥杀！”

　　众将齐声领命，各自领兵行动，八百道兵行动迅捷无声，如同暗夜猎手，悄无声息地朝着预定位置移动，辅兵则紧随其后，配合道兵行动，全程军纪严明，没有丝毫声响，与杂乱的陈军形成鲜明对比。

　　夜半时分，月黑风高，正是偷袭的最佳时机。凌策一声令下，正面兵马率先吹响号角，朝着陈军主营发起佯攻，喊杀声震天动地，瞬间惊醒了熟睡的陈军。陈虎醉意未消，听闻枫朝军队来袭，先是一惊，随后便嗤之以鼻，披衣起身，胡乱下令：“慌什么！不过是一群乌合之众，全军出击，给我杀退他们！”

　　陈军士兵睡眼惺忪，仓促拿起武器，乱糟糟地冲出营帐迎战，毫无阵型可言，刚冲到营门，便遭遇凌策率领的正面兵马阻击。道兵们手持气运战矛，结成坚不可摧的防御阵形，陈军士兵的攻击如同以卵击石，根本无法突破，反而被道兵一一击退，死伤惨重。

　　就在陈军主力被正面战场吸引之际，两侧山林与陈军后方同时燃起熊熊大火，喊杀声四起，左翼道兵早已焚毁陈军粮草，斩断其退路，右翼道兵顺势杀出，三面合围，将陈军团团围困在军营之中。凌策抓住战机，下令全军总攻，道兵们气势如虹，势如破竹，朝着陈军阵营冲杀而去。

　　陈军见粮草被焚，退路被断，四面八方皆是枫朝兵马，顿时军心大乱，毫无斗志，哪里还有半分抵抗的心思，纷纷丢盔弃甲，四处逃窜，或是跪地投降。陈虎见大势已去，吓得魂飞魄散，带着几名亲信想要突围逃窜，却被凌策迎面拦下，仅仅三招，凌策便一刀斩断陈虎兵器，将其生擒活捉，彻底击溃陈军最后的抵抗意志。

　　此战从夜半打到天明，不过两个时辰，陈国一千五百大军全军覆没，大将陈虎被擒，八百余名陈军士兵弃械投降，剩余负隅顽抗者尽数被歼，枫朝依旧无一道兵阵亡，仅有几名辅兵受了轻伤，又是一场酣畅淋漓的大胜。

　　凌策清理战场，收编投降的陈军士兵，将这些士兵集中看管，交由随军的民政官吏教化，同时下令严禁士兵侵扰陈国百姓，将陈军劫掠来的百姓财物尽数归还，安抚陈国边境的民众。投降的陈军士兵本以为会被处死，没想到不仅保住性命，还能得到善待，对比此前陈虎的苛待，心中感激不已，纷纷表示愿意归顺枫朝，加入辅兵队伍，戴罪立功。

　　消息传回枫安城，全城百姓欢呼雀跃，苏墨更是第一时间筹备粮草、衣物与医药，派人送往前线，同时拟定安民告示，派人提前送往陈国属地，宣告枫朝仁德之政，承诺归顺百姓可免除赋税、分得田地，绝不苛待分毫。

　　凌策休整兵马两日，安抚好边境百姓，随即率领大军，朝着陈国都城进发。陈国国主得知大军全军覆没、大将被擒的消息，吓得魂不附体，陈国本就是小国，兵力薄弱，主力尽失，根本无力抵抗枫朝大军，城内百姓早已对他的昏庸统治怨声载道，听闻枫朝领主仁德，军纪严明，纷纷暗中联络枫朝大军，想要开城投降。

　　凌策大军兵临陈国都城下，并未急于攻城，而是派人向城内喊话，劝陈国国主开城投降，承诺保全城百姓安危，若负隅顽抗，破城之后，只惩办首恶，绝不牵连百姓。城内百姓本就民心所向，当即自发组织起来，冲入王宫，将昏庸的陈国国主绑了，打开城门，迎接枫朝大军入城。

　　凌策率军入城，秋毫无犯，军纪严明，第一时间派人安抚全城百姓，释放被国主关押的无辜百姓，打开陈国粮仓，将粮食分发给城内饥民，废除陈国苛捐杂税，深得陈国百姓拥戴。陈国都城内的百姓、官吏、士族，见枫朝军队如此仁义，领主深得民心，纷纷表示愿意归顺枫朝，无人再有反抗之心。

　　凌策接管陈国全境，将陈国疆域尽数纳入枫朝版图，派人快马加鞭将捷报送往枫安城，请胡枫前往陈国都城主持大局。胡枫接到捷报，心中大喜，当即带着苏墨与部分官吏，启程前往陈国都城，留下部分道兵与辅兵驻守枫安城，稳固后方。