用一句话总结皇帝陛下出这三道题的心理活动，无非就是一句话：

　　守成而求变，维稳而图治。

　　邓泽琛的思路十分清晰，既然陛下要务实的手段，那就不要炫技，老老实实的用大白话把自己的想法写出来。

　　大概就是攘外必先安内，内部稳定了，后勤供应跟上，边防军务自然就没有太大的问题。

　　另外就是重新核实军户人口，把那些吃空饷的清理掉，裁剪掉多余的开支，最重要的是不要随便征劳役，增加赋税，让老百姓能...