朱怀安正蹲在“万象光影楼”后院的槐树下，用那台“千里传音宝盒”跟苏州的张知府讨论新电影《徐达智取采石矶》的剧本。他刚说到“徐达将军用烧饼当诱饵，引元军争抢，趁机夺船”，张知府那边就传来“滋啦”一声，响铜丝像是被什么东西咬断了，声音戛然而止。

　　“王爷！又断了！”孙书吏举着根烧火棍冲过来，棍头上挑着半截亮晶晶的铜丝，铜绿染了他一手，“这已经是今天第十八次了！工部周大人说，再这么折腾，全江南的铜丝都不够您扯的！他建议咱们改养蚕，用蚕丝当导线，说比铜丝结实！”

　　朱怀安气得直拍大腿，墨镜滑到鼻尖：“养蚕？那本王的‘通讯蜈蚣’不成了一条大青虫？系统你个坑爹货！说好的‘无线通讯’呢？我这宝盒连个‘无’字都没沾上！全靠这‘通讯蜈蚣’续命！”他想起系统任务里“磁石传声”的承诺，再看看眼前这根从应天府衙门扯到苏州府的“蜈蚣”，肠子都悔青了——早知如此，当初就该让王金锤去学编草绳，比这响铜丝便宜多了。

　　“王爷，您消消气。”王金锤扛着半截断铜丝过来，裤腿上沾着泥，“俺们村头李铁匠说，这响铜丝得用‘蚕丝’缠一层，能防牛车碾。普通响铜丝太脆，一扯就断。要不，咱真试试养蚕？”

　　“试个屁！”朱怀安一脚踹翻旁边的竹筐，“本王是造‘手机’的，不是养‘通信蚕’的！传旨下去，让工部给每条‘通讯蜈蚣’配两个护路员，拿棍子赶牛车！再让赵老四画个‘自动收线轮’图纸，省得铜丝乱成一团！”

　　他正琢磨着怎么改进“通讯蜈蚣”，脑海里突然“叮”的一声，比过年放鞭炮还响，震得他差点把墨镜掉进烧饼筐里——

　　【叮！检测到宿主“万象映画坊”及“万象光影楼”推广成功，文化繁荣度提升至“中等发达文明”水平，国民精神需求得到初步满足。】

　　【触发主线任务：“治世安民，正本清源”。】

　　【任务要求：解决大明现存社会问题，优化社会结构，提升国家综合稳定性。具体问题包括：1.贫富差距日益扩大，流民增多；2.犯罪率居高不下，尤其是盗窃、诈骗等侵财类案件；3.部分城市出现“闲汉”聚集，影响治安。】

　　【任务成功奖励：时代积分250000点；“初级现代社会学知识灌输”（含社会保障体系、社区治理、犯罪预防理论）；特殊奖励“初级心理学知识图谱”+“社会调查方法手册”。】

　　【任务失败惩罚：剥夺“全息投影技术进阶图纸”；随机一项已解锁科技知识（如互联网原理）暂时冻结；魅力值-50%（百姓好感度严重下降，可能爆发民变）。】

　　朱怀安手一抖，响铜丝“啪”地掉在地上，墨镜彻底滑落：“又来？！系统你属榨汁机的吗？刚榨完娱乐，又榨社会？贫富差距？犯罪率？这得花多少钱？大明国库刚被聚财堂填满，你就要我掏空？还民变？你这是要我老命啊！”他想起上次推广电脑，差点被朱元璋罚去修黄河大堤，现在这任务要是搞砸，怕不是要去填东海龙王的水晶宫，顺便给龙王表演个“活体皮影术”。

　　“王爷，您咋了？”孙书吏捡起墨镜递给他，见他盯着空气发呆，脸上表情比吃了黄连还苦，忍不住问，“又跟系统置气呢？上次造电视台，您也说系统坑您，结果不也成了？”

　　“你懂个屁！”朱怀安戴上墨镜，恶狠狠戳进“治世安民”的虚拟抽屉，“这次不一样！这可不是造个‘宝盒’、放个皮影戏那么简单！这是要动大明的根子！朱元璋抠门得很，上次给聚财堂赏黄金千两，还念叨‘不可奢靡’，这次我要他掏钱养全天下的流民、管全天下的闲汉，他不得把我扔进大牢，再让锦衣卫给我讲三天三夜的‘太祖训’？”

　　王金锤拎着食盒凑过来，掀开盖子，香气扑鼻：“王爷，先吃烧饼，别跟系统置气了。您上次说‘车到山前必有路’，这次肯定也有招儿。实在不行，咱就把流民都招进‘万讯坊’，让他们绕铜丝，也算一份功劳。”

　　朱怀安咬了口烧饼，芝麻呛进喉咙，咳得满脸通红：“招儿？我能有啥招儿？直接跟朱元璋说‘哥，咱搞扶贫、搞治安吧’，他不得以为我疯了？得包装！得画大饼！得让他觉得这玩意儿能省钱、能维稳、能让我大明万万年！”

　　他灌了口茶，脑子转得飞快。贫富差距？古代叫“朱门酒肉臭，路有冻死骨”，得搞“以工代赈”，修水利、建道路，让流民有活干，有钱拿。犯罪率高？得搞“劳教结合”，小偷小摸的送去“习艺所”学手艺，重罪的送去“充军屯田”，比砍头好。闲汉聚集？得搞“社区活动中心”，教他们唱戏、打拳、下棋，总比让他们在街上晃荡强。

　　“有了！”朱怀安一拍大腿，墨镜都拍歪了，“把‘扶贫’包装成‘安民养济’！把‘劳教’包装成‘习艺赎罪’！把‘社区活动’包装成‘敦亲睦邻’！跟朱元璋说，这是‘祖宗成法，与民休息’的升级版，比他当年在皇觉寺敲钟化缘管用！”

　　说干就干，朱怀安连夜写了份《安民养济三策》，把“社会保障”说成“万民伞计划”，把“犯罪预防”说成“净街行动”，把“社区治理”说成“邻里守望策”。写完又觉得太文绉绉，朱元璋不一定看得懂，干脆画了幅漫画：左边画个流民饿得皮包骨，右边画个流民在工地上吃着烧饼搬砖，笑得合不拢嘴；左边画个贼被衙役追得满街跑，右边画个贼在“习艺所”学织布，织出的布比绣娘还细；左边画个闲汉在赌坊里输光衣服，右边画个闲汉在社区里下棋赢了只烧鸡。

　　第二天一早，朱怀安揣着《安民养济三策》和漫画，直奔皇宫。守门侍卫见他风风火火，笑着行礼：“王爷，今儿个咋这么早？皇上说您若来，直接去武英殿，他正等您呢。”

　　“等我？”朱怀安心里咯噔一下，不会是“通讯蜈蚣”又断了吧？上次扬州盐运使把宝盒当传声筒喊错话，朱元璋还笑说“随他们瞎去”，这次能出啥事？

　　武英殿内，朱元璋正和太子朱标、马皇后一起看“万象光影楼”新上映的《马皇后智斗贪官记》。见他进来，朱元璋指了指空着的座位：“老九，你来得正好，快来瞧瞧，你马皇嫂这皮影戏，比你那‘徐达砸烧饼’还精彩！”

　　朱怀安松了口气，原来是看戏。他凑过去，只见琉璃屏上，马皇后的皮影正用一锅“心灵鸡汤”感化一个贪官，那贪官痛哭流涕，发誓要“洗心革面，重新做人”。

　　“父皇，母后，这戏拍得真好。”朱怀安恭维道，眼珠一转，从怀里掏出漫画，“不过，儿臣有件比看戏重要万倍的事跟您说。”

　　朱元璋挑眉，把漫画接过来：“哦？比看戏还重要？说来听听。”

　　朱怀安把漫画展开，指着左边饿得皮包骨的流民：“父皇，母后，您看这百姓，凤阳老家的，逃荒到南京，就为了口吃的。再看这小偷，应天府的，就因为没饭吃，才去偷米。还有这闲汉，杭州府的，整天在茶馆里说怪话，影响民心。”

　　马皇后的笑容僵在脸上，她虽贵为国母，但最见不得百姓受苦。她沉默片刻，指着右边在工地吃烧饼的流民：“你画的这些，能成真？”

　　“能！”朱怀安挺直腰板，“儿臣有策！叫‘安民养济三策’：第一，设‘安民所’，收留流民，给他们活干，修河堤、铺官道，干一天给三升米，管一顿饱饭；第二，设‘习艺所’，收留小偷小摸的，教他们织布、打铁、做木工，学好了手艺，就放他们出去自谋生路；第三，设‘敦亲坊’，把街上的闲汉组织起来，教他们唱戏、打拳、下棋，每月还发点‘辛苦钱’，让他们有事儿干，有钱赚！”

　　朱标一直没说话，这时才开口：“九弟，此策虽好，可耗资巨大。修河堤、铺官道、建习艺所，哪样不要银子？我大明刚经聚财堂充实国库，若再大兴土木，怕是……”

　　“大哥放心！”朱怀安打断他，“这钱不用国库出！聚财堂的商税，去年新增了五百万两，从中拨三百万两专项用度，够用五年！等流民有了活干，不逃荒了，税不就多了？小偷学了手艺，不偷了，治安就好了，这叫‘授人以鱼不如授人以渔，养肥了鱼再钓鱼’！”

　　朱元璋“噗嗤”笑出声，指着朱怀安：“你这比喻，跟说书先生似的。不过……‘养肥了鱼再钓鱼’？倒也有理。可那些流民，肯干活？那些小偷，肯学手艺？”

　　“这有啥不肯的！”朱怀安早有准备，“当流民的，官府给‘安民’身份，干满一年，就分块荒地，让他们自己种；当小偷的，学好了手艺，官府给‘良民’身份，还帮他们找工作。再说了，儿臣的‘电脑’能存‘安民名册’、存‘习艺课程’，管理起来都方便，保准没人敢偷懒！”

　　马皇后摸着漫画，突然问：“那……这‘敦亲坊’，真能比茶馆说怪话强？那些闲汉，就爱说些不着边际的。”

　　“所以得有吸引力啊！”朱怀安眼睛一亮，“茶馆是说怪话，我们是‘有奖竞赛’！比如‘下棋大赛’，赢了的给只烧鸡；‘唱戏大赛’，唱得好的给袋米。再让‘万象光影楼’的皮影戏班，去敦亲坊义演，保准比茶馆热闹！”

　　朱标忍不住笑了：“九弟，你这法子，倒像哄孩子。”

　　“哄孩子咋了？孩子哄好了，长大就是人才！”朱怀安转向朱元璋，“父皇，您想想，五年后，全大明的流民都有活干，小偷都改邪归正，闲汉都自食其力，谁还敢说大明不好？谁还敢造反？这不比您派百万大军巡防管用？”

　　朱元璋的眼神亮了，他一生最想让百姓安居乐业。他站起身，在殿内踱步：“老九，你这策，有点意思。可……万一地方官阳奉阴违，把银子吞了，不办安民所咋办？”

　　“这有啥难的！”朱怀安拍着胸脯，“用‘宝盒’监督！各府州县设‘安民台账’，把流民人数、干活天数、发米数量，全用宝盒录下来，每月上报户部。谁敢谎报，一查便知！再让都察院派人抽查，发现贪墨，直接革职查办，比整治贪官还严！再给每个安民所配个‘宝盒’，流民有啥意见，可以直接跟工部说，谁敢欺压，就地正法！”

　　朱元璋停下脚步，看着朱怀安：“你这脑子里，咋装这么多点子？又是聚财堂，又是电脑，又是手机，现在又来安民养济。说吧，想要啥赏赐？黄金？良田？还是再封个王？”

　　朱怀安心里一紧，这老狐狸，每次都先给颗糖，再给个坑。他连忙摆手：“父皇，儿臣不要赏赐！只求您准了这策，让百姓过上好日子，比啥都强！”

　　“少来这套！”朱元璋瞪他，“朕还不知道你？无事献殷勤，非奸即盗。说吧，你到底想干啥？”

　　朱怀安嘿嘿一笑，从怀里掏出那幅漫画，指着最右边吃烧饼的流民：“父皇，您看这百姓，笑得多开心。等安民养济三策办起来，全大明的百姓都有饭吃，有活干，您就是‘千古一帝’，史书上得写‘洪武之治，国泰民安，四海升平’，多威风！”

　　朱元璋被他逗乐了，指着他的鼻子：“你呀，就会拿史书压我。行，朕准了！先试点！凤阳老家、应天府、杭州府，各选一个县，办安民所、习艺所、敦亲坊，用聚财堂的银子，你亲自盯着，办成了，朕封你个‘安民王’；办砸了，你就去安民所当‘首席劳力’，跟那些流民一起搬砖！”

　　“谢父皇！”朱怀安大喜过望，连忙磕头，心里却在滴血：系统，你个坑爹货，这下我可真要成“安民王”了，以后天天跟流民、小偷、闲汉打交道，比造火车还累！

　　从武英殿出来，朱怀安骑着马，春风得意。王金锤在旁边问：“王爷，您真要去办‘安民养济三策’？”

　　“不去咋办？朱元璋都把话说死了！”朱怀安叹气，“不过……想想那些百姓能有饭吃，小孩能有书读，好像也不错？”

　　赵老四凑过来：“王爷，那‘初级心理学知识图谱’是啥？能算出人心？”

　　“当然！”朱怀安一拍胸脯，“就是用‘读心术’，看出谁是真心悔改，谁是假意逢迎！等本王学会了，你就能看出王二狗是不是真的想吃烧饼！”

　　孙书吏在后边偷笑：“王爷，您要是能用‘读心术’算出明天彩票开啥号，那才是真神了！”

　　“滚蛋！”朱怀安笑着骂道，扬鞭催马，向着“万讯坊”的方向奔去。他知道，这“安民养济三策”推行起来肯定困难重重，地方官的阳奉阴违、百姓的不信任、资金的调配……但至少，朱元璋同意了试点，系统任务有了希望。

　　当晚，系统提示音响起：【叮！宿主成功说服关键决策者（朱元璋），获得“安民养济三策”试点授权。任务第一阶段“理念提出与获批”完成。奖励：时代积分30000点，“初级现代社会学知识库”部分权限解锁。】

　　朱怀安躺在床上，看着天花板，心里琢磨着明天该去哪个县试点。突然，他笑了——也许，让大明百姓过上好日子，比造火炮、搞经济更有成就感？虽然累点，但至少……不用再被系统坑去修黄河大堤了。

　　月光透过窗户照进来，洒在那幅漫画上，画中的流民、小偷、闲汉，都笑得格外灿烂。朱怀安知道，属于大明的“大同时代”，就要开始了——虽然这开始，充满了烧饼味的幽默和汗水味的艰辛。