他的愿景中，是百姓安居乐业，是天下太平，是回归到本质的幼有所育，学有所教，劳有所得，病有所医，老有所养，住有所居，弱有所扶。

　　所以他想了一夜，想出了专门用来实现这个愿景的七个司丞，用来在他巡狩中践行七道政令。

　　他也明白，这会很难，会遇到很多人的阻碍，甚至他做好了失败重头再来的准备。

　　可史高说的，是一定要成功，没有失败的成功。

　　用他的理解来说，就是史高说的转移矛盾，求同存异，...