纽约即将被外星人入侵这件事，其实弗瑞早就已经上报，但疏散民众的命令却一直都没有下达。

　　但外星人大规模入侵这种事，在以前可从来没有发生过，再加上纽约这种几百万人的大城市，谁敢背负这种责任去贸然下达疏散令？

　　再加上弗瑞当时也没啥证据，仅是凭借洛基的一面之词而已，更何况纽约这么大，连具体的位置都搞不清，难道要全城疏散？

　　甚至于说就算疏散令下达了，就美利坚这种国家，其实根本也没有那种动员...