匹兹堡市政厅一号会议室，空气中的味道令人窒息。

　　长桌旁围坐着七八个穿着昂贵西装的人。

　　他们是凯伦·米勒从华盛顿和费城紧急调来的顶级行政法律师。

　　这些人的时薪高达八百美元，此刻却像菜市场的小贩一样争吵不休。

　　“不对！这行不通！”

　　一个戴着金丝眼镜的律师把手中的法典重重摔在桌上。

　　“根据《宾州综合法典》第74编，虽然地方政府有权制定区域物流规划，但必须符合州级宏观调...