河岸边的风变大了，吹得纸页猎猎作响。

　　里奥低下头，看着手中那份《药品福利透明与公平法案》的修改草稿。

　　那上面那道触目惊心的红色划痕，划掉了“州监管委员会”的条款。

　　这是一份投降书。

　　也是一份胜利的捷报。

　　只要里奥点点头，只要他握住那只伸过来的苍老的手，互助联盟就会获得无可置疑的合法性。

　　他将成为第一个在州一级层面打破医疗保险垄断的市长。

　　这不仅是胜利，这还...