“李小郎所说的朝廷制度改革不知该如何进行。”房玄龄提出自己的疑问。
“那我说说我的想法,各位听,有不懂的,还请容后再问,最好先记下来。”
“李小郎请讲。”
李世民也让人准备记录。
建立更好的内阁制度、、、、、
李宇说完,李世民也提出了自己的疑问:
“那如果朕要对吐谷浑用兵该如何做?”
“陛下如若要进行军事,只需要发起内阁会议说明情况。
内阁先进行国内数据通报,然后和陛下商议是否进行战争,随后进行表决。如果表决数超过内阁人数的一半。则内阁开始向三省下达战争文件,三省根据文件制定方案并传达各部。
如果没有商议的结果不满意,陛下可以使用否决权并进行内阁扩大会议进行投票。内阁扩大会议是所有三品及以上的人员进行投票,如果票数过半,内阁就可以进行文件下达。
军务省开始制定作战计划。
后勤部进行后勤准备。
国防部进行人员调动。
军法部根据违反军法的军人获罪情况进行评估是否能进行戴罪立功。
退役部根据情况看是否紧急召集退役军人返回再次服役。
众人听完都是张开嘴巴,感觉不可思议,原来还能这样玩?
李世民更是感到震撼,想想都觉得信心大增。
当然如果投票结果没有通过,则说明众臣觉得国力无法支持陛下进行军事战争,则陛下必须同意众臣决议,放弃战争念想。
陛下如果还是想打,则可以和内阁商议国家指标,这个后面再给陛下讲。
并且陛下的一票否决权使用了以后必须进行内阁大会议,并向众臣说明使用的原因,众人根据原因再进行投票。所以每次内阁大会议陛下的否决权只有一次机会。
内阁大会议众人只有投票权,没有提议权。每个人都会有一份内阁和陛下商议事情的原因和提议进行参考,然后根据自己的决定进行投票。所以陛下名望也是很重要的一个地方,如果陛下做了很多让众臣感到失望的事情,则陛下的名望就会有很大的影响,这也是以后继承人的筛选指标。
那内阁人员是如何选拔?长孙无忌提问。
内阁人选需要内阁发起扩大会议,并提出人选,当然陛下如果有人选也可以提出。
然后众臣投票。参选的人还保证自己的人品和能力都能得到大家的认可。
那陛下的位置该如何选拔?
长孙无忌再次提问,李世民也看向李宇。
陛下的继承人自然是陛下提名,由内阁扩大会议表决。如果表决不通过,则需要另外提名。且必须有过五个部门的任职履历。所以陛下的皇子也要学习考试,从底层做起,并参加政务。
这套制度也是为了陛下子孙不会进行独权政治,毕竟大唐就是因为陛下的第三代子孙独权政治才导致的大唐衰落。这样能保证陛下继承人的能力绝对达标。
这倒可以。
长孙无忌听完觉得不错。
“朕也觉可行。”李世民听完,继承人问题解决了,觉得能接受。
“朕,听你说过你们后世的国家行政区划,不知在这里可否适用?”
“当然适用,陛下可以和诸公自己商定。”
“那内阁运转如何。”长孙无忌问起。
“这个就要和各位说说前面提到的国家的指标理念了。”
“小子想问下各位,不知各位觉得如何才是一个国家强大的表现?”李宇问道,随后看向李世民说道
“陛下先说吧。”
“朕觉得,百姓富足,军力强盛就是。”
“老臣也觉得如此。”
“臣也觉如此。”
.....
“不知李小郎何种说法?”高士廉想听听李宇的见解。
“在我觉得,大唐强盛是有指标的,而这个指标就是内阁的任务。”
其一,大唐要有个明确的指标,比如,经济如何,商业运行状态如何,百姓生活物资是否充裕,文化发展如何,科技状态,工业指标等等。
其二,大唐周围环境是否安全,国家如何能在不发动战争的情况下影响周围的国家。
其三,大唐军力如何等等
这些都是一个大唐强盛的指标。历史的朝代是否强盛完全看开国君主的理念以及继承人的能力。遇到明君,自然就强盛,遇到昏君,就开始衰落。
所以内阁必须要制定国家指标,然后下发到三省,三省根据内阁指标制定方案。底层官员想办法完成指标就行。
我给各位打个比方:比如今年,大唐人口不足。
内阁结合数据觉得应该提升国家的人口指标,于是根据历年的人口数据制定一个期限指标,如十年内要达到多少人口,然后把这个指标下发给三省。
三省在把制定好的任务下到底层官员手中。
如果是底层官员没有把指标当回事,只是为了官瘾,那陛下根据律法进行处置即可。
如果确实不符合情况则降低指标,如果还没完成,那就是能力不行,直接罢免。
如其他乡镇不但完成了指标,并且当地没有动荡,百姓安居乐业则给予官员升迁考试,考试通过则三省可以给予升迁。
如果连续两次都是优异则给予奖励,比如发放额外俸禄,给予假期。并报备内阁,如果下次还是优异,则进行再次升迁。
“这个叫做绩效考核,也是大明张居正改革的最符合后世的官员考核制度,能大大检验官员的能力,增加效率。”