自对白莲教的处理方略颁布之后，朱高煦并未就此停歇。

　　他开始着手构建一部全新的法律草案，一部专门针对宗教事务的法律。他亲自执笔，将其命名为——《大秦宗教事务管理法》。

　　朱高煦的书房内，灯火彻夜不熄。

　　首先需要规定好宗教活动合法性界定。草案开宗明义，对何为“合法宗教”给出了清晰的界定：“明确佛教、道教为帝国合法宗教，可在帝国法律框架内，于指定区域设立寺院、道观，并依法开展宗教活动。”...