西域军事、贸易同盟成立的意义远比人们想象中的重大和深远，大汉以怀柔家霸道迫使诸国按照大汉的规矩进行商贸，统一商税，削减关卡，促进商路繁荣。

　　军事同盟则订立条例，凡是破坏商贸者，共击之！

　　哪国出现沙匪等劫掠者，则诘问哪国，若不能解决，则同盟出面，其代价就是削减税收份额。

　　与此同时，组建西域护商营，全权处理剿匪等事宜，其中关键还需朝廷商议和天子下诏，于是冯奉世委托安西都护府大都护傅介...