荒州，云荒郡，安陵县。

　　这座位于荒州腹地的小县，在北狄入侵后更显凋敝。

　　城墙多处破损未修，街上行人稀疏，面带饥色，市集冷清。

　　县衙陈旧，门漆剥落，堂鼓蒙尘，透着疲惫。

　　一日，郡守府下令。

　　原县令因贪渎、无能、纵容胥吏盘剥等罪被革职，新任县令到任。

　　新县令名为狄仁杰。

　　消息传开，县衙内胥吏衙役面面相觑，心中不安。

　　百姓多麻木观望，不抱希望——换官如换衣...