夏衍筹划的借钱，不是简单的拆借。

　　而是以宁城信誉以及未来财税收入作为抵押，大量发行还债期限不低于十年的低息债票。

　　投资回报低，但胜在收益稳定。

　　“户曹核算清楚，未来两年预计需要借贷多少银两，又能承受多高的利息支出，并且细化债票发行、认购细节。”

　　为了彻底缓解财政危机，夏衍决定玩一把大的。

　　不能总逮着林家、张家这等盟友薅羊毛，雍国公室，世家豪门，包括黑水商社这等存在，都...