尽管贾琮的开海之论得到皇帝的肯定，但朝廷上大部分的大臣们还是持反对意见，毕竟这可是国之根基，若开海，那可是动摇国本。

　　皇帝也明白开海不是一夜之间就可以推进的，此事只能缓缓铺开，在贾琮的提议下，开海点从南到北依次为广东广州、福建嘉禾屿、浙江明州、山东登州、河间府天津。

　　然而开海之事才刚起个头，黄河决口之事又转移了众人的注意力。

　　这段时日，黄河在邳州决口，淮河也决口，朝廷因治黄一事吵...