大明很早就明确了对澎湖的主权，还一度在澎湖设府，试图开拓澎湖。

　　在禁海令后，加上澎湖开拓的成本实在是太高，太祖朱元璋废除了澎湖巡检司。

　　嘉靖四十二年，考量到沿海治安等因素，复设，但是澎湖巡检司挂在福建泉州府衙门下，办公地点也在泉州。

　　所以苏泽的奏疏，就是请求将澎湖巡检司迁往李文全开拓的台南地区，在大员岛上设置官府。

　　苏泽在奏疏开头写道：

　　“臣窃惟圣祖御极，混一寰宇，澎...