散朝之后，朱由崧留下马士英、蒋德、钱谦益、高弘图等内阁和六部高官开始廷议。

　　“朕准备把税收一分为二，留下四成给地方，剩下六成收入国库！”朱由崧风格依旧，开门见山。

　　明朝以前税收是地方统一收税，全部运送到两京，再根据地方的需求，两京户部拨付给中央。

　　一来一回，运输都是非常大的负担。

　　一条鞭法之前，这种做法是十分费时费力，毕竟实物收税，往往运输就要消耗至少三成的税收。

　　一...