弘历是有在注意提升京师百姓的幸福感，而在内务府造办处所设马车厂开始批量生产四轮马车后，就开始令顺天府着手建立公共交通系统。

　　为此盈利倒在其次，更重要的是，弘历希望通过这种方式增加就业，进一步虹吸周边人口，促使周边地主们不得不为留住佃户而减租减息。

　　而事情的发展也正如弘历所料想的那样。

　　京师地区的外来人口依旧在持续增加。

　　直隶地区的地主们已经不再积极于兼并土地，其资本除了用来...