晋阳城的春天来得稍晚，但将军府书房内的议事却比春日更早地进入了筹划阶段。

　　巨大的并州舆图铺展在中央，张显负手而立，目光锐利地扫过太原郡那一片已然显得过于“拥挤”的区域。

　　上面标记着密密麻麻的户籍点，工坊符号和屯垦区范围。

　　随着关中移民的不断涌入和本地人口的自然增长，并州在册人口已逼近三百万大关，而其中超过六成将近两百万人，都密集地分布在以晋阳为核心的太原郡内。

　　晋阳城及其周...