“各州郡年考，以户口增殖、田亩垦辟为最上考功，今招标纠察使，以作天下考功监察……此标为暗标，按郡报名，报完即止。”

　　刘备在台上看向众人：“请诸刺史、太守皆知，各郡庶民是否得活，田亩户口是否增加，是尔等最上之职。”

　　“此次招标，以天下英雄为纠察使，各置一郡，督查其它各郡户口田亩，为期一年。”

　　“纠察使所属一郡，但可暗查天下郡县，只查户数田亩，不论其它诸事。查证最实者，若它郡有缺，次...