光绪二十四年（公元1898年）的秋、冬两季，政治局势风云变幻，新政推行与旧制恢复交替，同时还面临着自然灾害、社会动荡等诸多问题。以下是对这两个季节重大事件的梳理：

　　秋季七月初二，下诏停止新进士的朝考，并取消诗赋考试，对科举制度进行进一步改革。赈济奉天被贼侵扰的各厅县的灾害，安抚受灾民众。七月初四，下诏在京师设立农工商总局，任命端方、徐建寅、吴懋鼎进行督理，并加授他们三品卿衔，推动工商业的发展。命令出使大臣在英、美、日本等各国设立侨民学堂，关注海外侨民的教育。七月初五，黄河在山东上中游决口，济阳等六个县同时河水泛滥，引发严重水患。七月初七，下诏定于九月十五日侍奉皇太后前往天津阅兵，同时将沙市关监督、荆宜施道、江陵县的治所一并迁至沙市镇，调整地方管理布局。七月初十，赈济南阳的水灾，帮助当地百姓渡过难关。七月十三，下诏裁撤詹事府，通政司，大理、光禄、太仆、鸿胪等寺，将这些机构的事务归并到内阁、礼部、兵部、刑部兼理。裁撤湖北、广东、云南巡抚，由总督兼管这些省份的巡抚事务。河东河道总督的职务并于河南巡抚。同时裁撤各省的粮道、盐道，进行机构精简和职能调整。七月十八，因为礼部尚书怀塔布、许应骙，侍郎堃岫、徐会沣、溥颋、曾广汉等人抑制言论渠道，首先违背诏旨，剥夺他们的职务。赏赐上书的主事王照四品京堂，鼓励士人参与新政建言。七月十九，颁布曾国藩制定的州县清讼事宜及功过章程到各省，并增加道府官员的功过考核内容。谕令疏导京师的河道沟渠，修整道路。谕令各省实行团练，加强地方治安力量。赏赐内阁侍读杨锐、中书林旭、刑部主事刘光第、江苏知府谭嗣同并加授四品卿衔，让他们参与新政，推进改革进程。赈济建水的水灾。七月二十一，罢免李鸿章在总理各国事务衙门行走的职务。任命裕禄为礼部尚书，在总理各国事务衙门任职，进行人事调整。七月二十三，设置三、四、五品卿，三、四、五、六品学士等官职，完善官职体系。七月二十四，赈济泰和的水灾，帮助受灾地区恢复。七月二十五，召袁世凯来京。谕令说：“国家振兴各种政务，兼采西法，实在是因为为民立政，中西在这方面是相同的，而西法可以弥补我们的不足之处。如今士大夫不了解域外的情况，就说西方完全没有制度和规范。不知道西方的政务繁多，大多以开启民智、让民众富裕为主要目的。其中精妙的部分还能改善品性、延长寿命。对百姓的利益，推广到了各个方面。朕日夜勤勉，改革众多制度，哪里是为了崇尚新奇。只是眷念百姓，他们都是上天赐予、祖宗遗留的，不使他们都生活康乐、和谐相处，朕就没有尽到职责。再加上各国环伺、相互欺凌，如果不学习别人的长处，就不能保全我们自己的所有。朕用心良苦，然而百姓还有不了解的。这是因为不肖的官吏和守旧的士大夫不能广泛宣传朕的意图。以至于谣言纷纷，小民百姓感到疑惑惊恐，就连山谷中拄着拐杖的老人，都有听不到新政消息的，朕实在是感到叹息和遗憾。如今将变法的意图，布告天下，让百姓都能明白朕的心意，共同知道他们的君主是值得依靠的。上下同心，来成就新政，使中国强大，朕对此抱有深厚的期望。”谕令各省撤掉驿站，设立邮政，推进通信改革。严格禁止米粮出口，保障国内粮食供应。

　　八月初一，命令户部编定每年的收入和支出表并颁布施行，加强财政管理。谕令出使大臣征送侨民回国，以备任用。任命袁世凯以侍郎候补，专门负责练兵事宜，重视军事改革。八月初五，在勤政殿接见日本侯爵伊藤博文、署使林权助，进行外交会见。赈济射洪等县的水灾，略阳等县的水灾和雹灾，救助受灾地区。八月初六，皇太后再次在便殿垂帘训政，标志着戊戌变法的失败。下诏认为康有为结党营私，用错误的言论扰乱政治，剥夺他的职务，他和弟弟康广仁都被逮捕入狱。康有为逃走得以幸免。八月初七，下诏追捕康有为和梁启超，镇压维新派。八月初九，户部侍郎张荫桓、翰林院侍读学士徐致靖、御史杨深秀以及杨锐、林旭、刘光第、谭嗣同都因为被认为是康有为的同党而被逮捕入狱。八月初十，皇帝称病，在天下征寻医生。召荣禄来京。命令逮捕文廷式，追捕孙文，加强对反对势力的打击。八月十一，下诏恢复设立詹事府，通政司，大理、光禄、太仆、鸿胪等寺。禁止官民擅自递交封章，限制言论自由。罢除时务官报，打压维新舆论。命令各省的祠庙不要改为学堂，恢复旧制。任命吏部侍郎徐用仪在总理各国事务衙门任职，进行人事安排。八月十二，拨出江漕八万石进行改折，以备徐州、海州的赈济。赈济高州的水灾，帮助当地百姓。八月十三，杨深秀、杨锐、林旭、刘光第、谭嗣同、康广仁都被处斩，戊戌六君子英勇就义。将张荫桓谪戍新疆。徐致靖被禁锢。任命荣禄为军机大臣。任命裕禄为直隶总督兼北洋大臣，加强对重要地区的控制。八月十四，因为康有为大逆不道，策划阴谋，颁布朱谕向臣下宣示他的罪行。罢除巡幸天津阅兵的计划。命令荣禄管理兵部事务，兼节制北洋各军以及宋庆的军队，加强军事权力的集中。八月十六，查抄康有为、梁启超的家。命令赵舒翘会同王文韶督办矿路总局，管理矿业和铁路事务。谕令苏、浙新漕运送到京城，取消改折的提议。留存山东新漕米石以备赈济，保障粮食储备。八月十七，赏赐袁昶三品京堂，在总理各国事务衙门任职，进行官职任命。八月十九，李端棻因为滥保人员被剥夺职务，戍守新疆。剥夺王照的职务，查抄他的家并进行逮捕，镇压维新派人士。八月二十，赏赐前御史文悌知府的职位。八月二十一，黄遵宪因为生病被免职，赏赐李盛铎四品京堂充任出使日本大臣，进行外交人事调整。陈宝箴因为滥保人员被剥夺湖南巡抚的职务，对地方官员进行处理。八月二十二，下诏要求地方大臣整顿吏治，培养人才，开辟财源，修整武备，举荐和弹劾地方官员，整顿营规，加强地方治理。下诏规定负责言论的大臣可以指出国家大计的得失，但如果混淆是非、进行恶意攻击的要治罪，规范言论。八月二十四，皇太后懿旨恢复乡、会试及岁、科考的旧制，罢除经济特科，罢除农工商局，全面恢复旧制。八月二十五，端方进献所编的劝善歌，下诏颁布施行，进行思想教化。皇太后懿旨命令地方大臣保卫民生，谨慎选择贤良的官员，整顿保甲团练。凡是有利于民间的水利、蚕桑，以及制造、贩运等事务，要按时进行教导。重申禁止联名结会，加强社会控制。任命荣禄为钦差大臣，赋予其更大权力。八月二十八，命令裕禄会办芦汉等处铁路。设立上海、汉口水利局，加强水利管理。

　　九月初一，皇太后懿旨，一切关系国计民生的政治事务，无论新旧，仍然按照顺序推行。建言的大臣所上的章奏必须对时局有益，不要随意猜测揣摩。九月初三，拿出内库银二十万两赈济山东的水灾。甘肃、新疆发生地震，造成灾害。九月初七，广西的匪患被平定，维护了地方的稳定。九月初九，命令军机大臣会同大学士以及部院商议治理黄河的策略，应对水患问题。九月十一，起初，对于强劫盗案，不分首犯和从犯。到这时，命令枢臣和法司详细商议区别对待，完善法律制度。代州发生地震，带来灾害影响。九月十二，免除陕西咸宁等处拖欠的赋税，减轻百姓负担。九月十八，恢复武乡、会试及童试的旧制，只是营用武进士及投标武举命令练习枪炮，调整武举考试内容。恢复设置湖北、广东、云南巡抚，河东河道总督。免除裁撤粮道等缺，恢复一些官职设置。九月十九，命令许景澄在总理各国事务衙门任职，进行人事安排。九月二十四，恢复刑名解勘的旧制，除了军务省份以及情事重大的案件，仍然就地正法，其余的不准这样做，恢复旧的司法制度。九月二十六，命令胡燏棻在总理各国事务衙门任职，进行人员任用。九月二十九，暂时停止福州船厂的制造工作，调整工业生产。九月三十，命令李鸿章前往勘察山东黄河的情况，处理水患问题。这个月，赈济直隶、陕西、四川、湖北、江苏、云南、山西、新疆等各省的灾害，全力应对各地的灾情。

　　冬季十月初一，祭祀太庙，由礼亲王世铎代行，此后的郊庙祀典都派人代行，直到辛丑年冬天从西安回到京城，皇帝才亲自前往祭祀。十月初六，命令道员张翼督办直隶暨热河矿务，成立公司，推动矿业发展。赈济顺天各属的灾害，帮助受灾地区。十月十六，赈济韩城等县的灾害，进行救灾工作。十月十九，命令户部拨出库银八万两以备安徽的赈济，保障受灾地区的生活。十月二十一，追夺翁同龢的职务。前湖南巡抚吴大澂因为事被剥夺职务。济阳的决口合拢，治水工程取得一定成果。十月二十二，悬赏抓捕康有为、梁启超、王照，继续镇压维新派。十月二十四，允许荣禄的请求，将宋庆、聂士成、袁世凯、董福祥所部分别设立为四军，另外招募一万人作为中军，调整军事布局。十月二十五，在勤政殿接见俄使格尔思，进行外交交流。命令胡燏棻督办津镇铁路，任命张翼为副督办，推进铁路建设。十月二十七，赈济罗平的水灾和雹灾，帮助当地百姓度过难关。

　　十一月初三，谕令张汝梅办理山东的灾赈事宜，加强对受灾地区的救助。赏赐桂春三品京堂，命令他在总理各国事务衙门任职，进行人事任命。十一月初四，任命启秀为军机大臣，赵舒翘、联元并在总理各国事务衙门任职，充实政府机构人员。十一月初七，留存河南漕折在滑县以备赈济，保障当地的粮食供应。拨出库银二十万两到江苏以备赈济，帮助受灾地区。十一月十九，命令溥良考察山东的赈济情况，监督救灾工作。十一月二十，命令裕庚在总理各国事务衙门任职，进行人事安排。十一月二十一，命令地方大臣都兼任总理各国事务大臣的头衔，加强外交事务的管理。十一月二十二，赈济吐鲁番等处的水灾和蝗灾，救助受灾地区。十一月二十七，因为皇帝称病停止年节升殿筵宴，改变节日的安排。十一月二十八，罢除直隶练军，进行军事调整。

　　十二月初五，湖北巡抚曾鉌因为事被免职，进行官员的人事变动。十二月十二，命令马玉昆前往河南办理防剿事务，加强地方的军事防御。罢除胡燏棻津芦路督办的职务，任命许景澄代替他，调整铁路建设的负责人。十二月十六，免除汉阳等州县受灾地区的额赋，减轻百姓负担。十二月二十一，将湖北汉口同知改为夏口抚民同知，调整地方官职设置。十二月二十七，拿出内库银五万两到清、淮地区以备赈济，帮助当地百姓。

　　光绪二十五年（1899年）春天，正月初一过后不久，朝廷对河南、安徽遭受贼患州县的灾民进行抚恤，希望能帮助他们缓解困境。正月初九，下诏清理各类案件，以维护司法的公正和秩序。正月十三，免除涡阳等州县遭贼患地区的税粮，减轻这些地区百姓的负担。正月十四，停止各国驻京公使前来觐贺，或许是出于当时局势的考虑。正月十五，再次拨出户部库银五万两到安徽，用于赈灾，尽力帮助安徽受灾民众。正月十九，召李秉衡来京城，可能是为了商议某些重要事务。

　　二月初八，重申命令各省办理积谷、清讼、团练、保甲事宜，这些措施有助于稳定地方社会秩序，增强抵御灾害和匪患的能力。二月十一，将武胜新队命名为虎神营，并在京师推行保甲制度，加强京城的治安管理。二月二十二，胶州湾的德国士兵借口护教，进入沂州境内，这种行为严重侵犯了中国的领土主权。朝廷命吕海寰告知德国外交部，阻止其进兵，试图维护国家的领土完整。由于新建陆军训练有成效，朝廷给予袁世凯嘉奖，以鼓励其继续努力提升军队的战斗力。二月二十四，命令副都统寿山招募训练十六营军队，作为镇边新军，以加强边境地区的防御力量。二月二十八，德国士兵到达兰山，局势愈发紧张。三月初二，日照城被攻陷，百姓的生命和财产遭受损失，这让当地民众陷入了困境。

　　三月初十，朝廷下令有漕运的各厅州县，从今年冬天开始，改为征收粮食本色运往京师，这一决策可能是为了保障京城的粮食供应。四月初二，召苏元春来京城，也许是要对他委以新的任务或询问他关于某些事务的看法。

　　夏天四月初八，朝廷下谕说：“近来因为时事艰难，朝廷一心求治，多次命令各地大臣整顿各项事务。不久前根据各地回复陈述的练兵、筹饷、保甲、团练、积谷等事，虽然不是空话，但还没有实际成效。因此再次下令，要求所筹划的各项事务，迅速兴办起来。并且要将有无成效，如实上报。”同时重申命令各地大臣切实校阅营伍，又下令勘察荒田，劝导百姓开垦，不要让官吏勒索扰民，也不要急于确定赋税。意大利人派军舰前来，企图登上三门湾，这对中国的沿海地区构成了威胁，朝廷下令严加戒备，以应对可能的侵略行为。四月十四，命刚毅前往江南各省核查库藏出纳的实际数目，以加强对财政的管理和监督。四月十八，命令聂士成的军队马步四营驻扎在热河，充实边防，保卫国家的领土安全。四月二十一，朝廷下令刘坤一等集结重兵做好准备，如果意大利军队登陆，就迎头痛击，展现了保卫国家的决心。四月二十二，命按察使李光久督办浙江防剿事务，长顺前往吉林稽查练兵事宜，进一步加强各地的军事防御和训练工作。四月三十，下诏说：“关税、厘金、盐税等各项税收，每年都有固定的数额，各地大臣徇私舞弊，不能大力革除积弊。大学士、军机大臣要详细核查并开会讨论，然后上报。”旨在整顿税收秩序，增加国家的财政收入。

　　五月初七，命吴廷棻在总理各国事务衙门任职，参与外交事务的处理。五月初九，神机营兵厂药库发生火灾，这是一件令人担忧的事情，可能会影响到军队的装备供应。五月初十，命太仆少卿裕庚充任出使法国大臣，负责与法国的外交沟通和事务处理。五月二十，命正定镇总兵杨玉书统领练军驻扎在热河，加强热河地区的军事力量。免除安化、武冈、新宁遭受水灾地区的田赋，减轻这些地区百姓的负担。五月二十四，岳州开设商埠，将岳常澧道移驻到岳州，并兼任岳州关监督，这一举措有助于促进当地的商业发展和对外贸易。

　　六月，免除迪化等属拖欠的赋税，让这些地区的百姓能够减轻经济压力。朝廷下谕整顿海军，革除积弊，以提升海军的战斗力和管理水平。赈济庐陵等县的水灾，帮助受灾民众渡过难关，恢复生活。

　　秋天七月，因为法国人租借广州湾，朝廷命苏元春前往会同勘察，处理相关的领土和边界问题。与朝鲜签订通商条约，加强与朝鲜的经济贸易往来。开设秦皇岛商埠，进一步推动沿海地区的经济发展和对外开放。命刚毅前往广东清理财政，加强对广东地区财政的管理和监督。命苏元春前往淮、徐练兵，听从荣禄的节制，提升军队的战斗力和协同作战能力。

　　八月，甘肃海城发生回民叛乱，官军迅速行动将其剿平，维护了当地的社会稳定。朝廷下诏各省宣讲圣谕广训，加强对民众的思想教化。锦州、广宁发生匪乱，官军及时进行围剿并将其平定，保障了当地百姓的生命和财产安全。

　　九月，因为发生旱灾，朝廷下诏征求直言，希望能够听到更多有益的建议来应对旱灾和解决相关问题。下诏清理讼狱，缓征赋税，减轻百姓的负担，让百姓能够在困难时期得到一些喘息的机会。朝廷谕令各地大臣要以身作则，率领下属秉持公道，顺应舆情，切实为百姓服务。副都统寿长因为荒废营务，被革职谪戍，荣和也被革职逮捕审问，以严肃军纪和官员的管理。命李徵庸充任督办四川商矿大臣，推动四川地区的商业和矿业发展。意大利人的军舰陆续到来，朝廷谕令直隶、山东、江苏、浙江等地严加防范，警惕意大利的侵略行为。

　　这个秋天，赈济浙江、湖南、甘肃的水灾，以及陕西的旱灾，尽力帮助这些受灾地区的民众渡过难关，恢复生产和生活。

　　冬天十月，命李秉衡巡阅长江水师，检查和提升长江水师的战斗力和管理水平。命李鸿章为通商大臣，考察商埠，以促进对外贸易的发展和商埠的建设。免除陕西咸宁等处前年拖欠的赋税，减轻这些地区百姓的经济负担。

　　十一月，命太仆寺卿徐寿朋充任出使韩国大臣，负责与韩国的外交事务。廖寿恒被免去军机大臣的职务，命赵舒翘在军机大臣上学习行走，进行人事调整。免除北流遭受贼患上年拖欠的赋税，帮助当地百姓缓解经济压力。朝廷再次公布康有为、梁启超的罪状，悬赏严厉抓捕，这反映了当时朝廷对维新派的态度。孙家鼐因为生病被免职，以户部尚书王文韶协办大学士，进行官员的职务变动。

　　十二月初一，下诏停止年节升殿筵宴，可能是出于对时局的考虑或其他原因。举行考察官吏的大典，敕令不要出现冒滥的情况，以保证官员选拔和考核的公正性。免除榆林等处遭受灾害地区的田粮，减轻这些地区百姓的负担。罢除苏元春在江南练兵的任务，让他回到广西提督任上，可能是根据当时的军事战略需要进行的调整。命陈泽霖招募勇丁驻扎在江北操练，作为武卫先锋右军，加强江北地区的军事力量。朝廷下诏以端郡王载漪之子溥俊为穆宗的继承人，封为皇子。命崇绮在弘德殿任职，教授皇子溥俊读书，为皇子的教育安排合适的人选。朝廷下诏明年皇帝三十岁寿辰时，停止朝贺筵宴，禁止文武大官来京祝寿。特别举行恩科考试，明年（1900年）庚子年举行乡试，后年（1901年）辛丑年举行会试。原本的正科乡、会试，依次推迟到辛丑年、壬寅年举行，这一系列的安排对当时的科举制度和官员选拔产生了重要影响。

　　这个冬天，赈济山西、云南、陕西、甘肃、山东等属的灾害，尽力帮助这些地区的民众度过艰难时期，恢复社会秩序和生产生活。

　　这一年，广州湾被租借给法国，并且开始修建滇越铁路，这对中国的领土主权和交通发展产生了深远的影响，也进一步加剧了中国的民族危机和社会矛盾。

　　光绪二十六年（1900年）的这一年，中国面临着内忧外患的严峻局面，政治局势动荡不安，义和团运动蓬勃发展，与列强的冲突不断升级，最终导致八国联军侵华，给国家和人民带来了巨大的灾难。

　　春天正月初一，朝廷下诏，因为皇帝三十岁寿辰，对宗室近亲及朝廷近臣给予额外的赏赐，希望借此表达对他们的恩宠。正月初六，任命醇亲王载沣在宫内当值，同时让侍讲宝丰在弘德殿当值，负责相关的事务。这一年停止了秋季的死刑处决，或许是出于特殊时期的考虑。正月初九，在此之前，知府经元善联名上书劝谏立嗣之事。到了此时，朝廷下诏严厉追捕经元善并治罪，不久后查抄了他的家，以此来表明朝廷对反对意见的态度。正月十五，朝廷下诏大力搜捕康有为、梁启超，销毁他们所著的书籍，并且规定阅读他们所办报章的人也要一并治罪，反映出朝廷对维新派的打压。正月十九，三严地区被平定，朝廷增设了巴塘等处的土官各职，加强对这些地区的管理。正月二十，总理各国事务衙门与法国人商议广州湾的租约，最终签订租约期限为九十九年，这严重损害了中国的领土主权。正月二十一，留存南漕三万石赈济河北的灾民，以缓解当地百姓的生活困境。就在这个月，义和团在山东兴起，号称“义和拳会”，他们假借仇教的名义，不断进行劫杀活动，势力逐渐蔓延，造成了很大的危害。

　　二月初三，黄河在滨州决口，引发了严重的水患，给当地百姓带来了巨大的灾难。二月十二，免除昆明等州县受灾地区的额赋，减轻百姓的负担。二月二十五，与墨西哥签订条约，处理与墨西哥的相关事务。

　　三月初五，任命李盛铎出使日本，祝贺日本太子联姻；任命吕海寰出使德国，祝贺德国太子加冠，进行外交活动。三月初九，滨州的决口合拢，治水工程取得了一定的成果。三月初十，因为旱灾，朝廷下诏让中外审理囚犯，或许是希望通过这种方式来祈求上天降雨。三月十一，赏赐高赓恩四品京堂，让他在弘德殿当值，负责相关事务。三月十四，任命内阁学士桂春充任出使俄国大臣，不久后又命他兼任出使奥国大臣，处理与俄国和奥国的外交事务。拨出户部库银十万两赈济山东、贵州各属的水灾，尽力帮助受灾地区的百姓。三月十六，靖远的少数民族接受安抚，朝廷设置了这些少数民族的土官，加强对他们的管理。三月十九，命令袁世凯集结新兵二十营，增立一军，命名为武卫右军先锋队，加强军事力量。

　　夏天四月十二，善联被罢职，由许应骙兼任管船政大臣，进行官职的调整。四月十七，义和团进入京师，朝廷下诏让步军统领等官员开会商议防范和禁止的措施，并上报朝廷，以应对义和团进入京城带来的局势变化。四月十八，免除宣威、嵩明因水灾应缴纳的秋赋，减轻当地百姓的负担。四月二十三，赈济重庆等处的水旱灾，帮助受灾地区的百姓渡过难关。四月二十四，总理各国事务衙门奏报义和团制造谣言、煽动人心，导致人心浮动，容易引发事端。朝廷谕令相关部门妥善商议应对之策，重视义和团带来的问题。授予李鸿章两广总督的职位，安排他到两广地区任职。四月二十七日，免除新化等州县因水灾应缴纳的额赋，缓解当地百姓的经济压力。就在这个月，义和团焚毁了保定的铁路，副将杨福同前往镇压，走到涞水的时候，被义和团杀害，这一事件加剧了局势的紧张。

　　五月初一，义和团焚毁了琉璃河、长辛店的车站局厂，破坏了交通设施。朝廷命令聂士成保护芦保、津芦两路，并进行防御，以维护铁路的安全和交通的畅通。五月十二，任命载漪管理总理各国事务衙门，启秀、溥兴、那桐同时兼任该衙门的行走，罢黜廖寿恒，进行人事调整。五月十三，义和团在永定门外杀死了日本使馆书记杉山彬，这一事件严重激化了中国与日本之间的矛盾。五月十五，朝廷谕令马玉昆前往京西围剿义和团。大沽口戒严，局势变得更加紧张。五月十七，义和团在京城五城地区扰乱，坊市之间流血冲突不断。朝廷下诏让步军统领、神机营、虎神营、武卫中军联合巡逻，大臣们巡察街道，分别驻守在九门监督城门的开闭，加强京城的治安管理。召李鸿章、袁世凯带兵入京护卫，以应对紧张的局势。五月十八，荣禄派武卫中军保护各国使馆，维护使馆的安全。任命李端遇、王懿荣为京师团练大臣，负责组织和训练京城的团练。召李秉衡及马玉昆统兵来京，增强京城的军事力量。就在这天晚上，义和团焚毁了正阳门城楼，导致街道和市场化为灰烬，造成了巨大的破坏。五月十八，朝廷下诏让刚毅、董福祥招募义和团中精壮的人组成军队，其余的人遣散，试图对义和团进行控制和利用。五月十九，朝廷下诏让各省派兵入京护卫，以应对列强的威胁。外国军队进攻大沽口，提督罗荣光无法抵御，逃到天津后死去，大沽口遂被攻陷。裕禄向朝廷奏报取得胜利，朝廷下诏拿出内库银十万两犒劳军队，然而这与实际情况不符。五月二十，任命徐桐、崇绮会同奕劻、载濂等商议军务，共同应对战争局势。五月二十一，命令许景澄、那桐前往告知各国公使迅速离开京城。从五月十八日到这一天，皇太后连续召见王大臣等人入宫商议，咨询众人的意见。载漪坚持主战的意见非常坚决。载勋、载濂、载澜、徐桐、崇绮、启秀、溥良、徐承煜等人，相互附和载漪的主战观点。荣禄在其中态度模棱两可。只有许景澄、袁昶认为义和团应该剿灭，不能与列强开战，杀害使臣违背公法，他们的言辞非常恳切直接。所以才有了让许景澄、那桐去告知各国公使离开京城的命令。五月二十二，义和团在崇文门内杀害了德国公使克林德，这一事件成为列强进一步侵略中国的借口。五月二十三，朝廷下诏因为中外冲突已经开始，饬令做好战备工作。罢黜崇礼步军统领的职位，任命载勋代替他。发放仓库的粮食进行平价出售，以接济百姓的粮食需求，缓解民生问题。五月二十八，召鹿传霖来京，可能是为了商议应对局势的策略。

　　六月初一，朝廷谕令顺天府在五城地区进行平粜，同时掩埋教民的暴骸，试图稳定社会秩序。六月初三，命令仓场侍郎刘恩溥前往天津招募水会中强壮的人，编立成军，与通州、武清、东安的团民一起驻扎在直隶地区，为他们提供军饷和器械，加强直隶地区的军事力量。在通州发放仓库的粮食进行平粜，保障当地百姓的粮食供应。长萃等人奏报天津到京城的通道受阻，请求暂停漕运，朝廷没有允许，以确保京城的粮食供应。六月初五，朝廷谕令各省护送教士回国，对于悔悟自首的教民允许他们改过自新，试图缓解中外之间的矛盾。六月初九，南漕的运输受阻，朝廷命令在清江浦设置局所，采购粮食运往京城，以保障京城的粮食供应。六月十二，调李鸿章为直隶总督兼北洋大臣，催促他兼程来京，希望他能应对当时复杂的局势。六月十五，朝廷下诏展缓本年恩科乡试，改在明年三月八日举行，会试在八月八日举行，庚子正科乡试及会试依次往后递推，对科举考试的时间进行调整。外国军队袭击天津，聂士成在八里台与敌军作战，不幸战死，他为保卫国家做出了牺牲。六月十八，任命吕本元为直隶提督，进行军事职务的调整。天津沦陷，裕禄、宋庆、马玉昆一起退守北仓，局势变得更加严峻。六月二十，任命顾璜、张仁黼会同办理河南的团防事务，加强河南地区的防御力量。将户部尚书立山关进监狱，可能是因为他在某些事务上的处理不符合朝廷的要求。六月二十一，朝廷下诏缉拿杀害德国公使的凶犯，以应对列强的要求。额勒和布去世，朝廷失去了一位重要的官员。六月二十六，皇帝三十岁万寿，东华门没有开启，群臣朝贺都从神武门进入。免除疏附、拜城受灾地区的额赋，减轻百姓的负担。赈济福建的水灾，帮助福建受灾地区的百姓。

　　秋天七月初一，任命李秉衡帮办武卫军事，张春发、陈泽霖、万本华、夏辛酉等各军都听从他的节制，加强军事指挥和协调。七月初三，杀害吏部侍郎许景澄、太常寺卿袁昶，他们因为坚持正确的意见而被杀害，这是朝廷的错误决策。七月初六，调马玉昆为直隶提督，进行军事职务的调整。七月初八，命令荣禄带兵护送各国公使前往天津，试图解决外交危机。七月初十，外国军队占据北仓，进一步扩大了侵略成果。七月十一，外国军队攻陷杨村，直隶总督裕禄自杀，裕禄的自杀反映了当时局势的严峻和他的无奈。七月十三，授予李鸿章全权大臣的职位，让他与各国商议停战事宜，希望能结束战争。外国军队袭击蔡村，战争继续蔓延。七月十四，李秉衡在蔡村作战，战败。外国军队进占河西坞，中国军队的防线进一步被突破。七月十五，增祺奏报盖平、熊岳先后失守，辽东地区的局势变得更加危急。七月十七，杀害户部尚书立山、兵部尚书徐用仪、内阁学士联元，这些大臣的被杀加剧了朝廷内部的混乱。李秉衡在张家湾战败后死去，他为保卫国家付出了生命。七月十八，外国军队攻陷通州，京城的门户被打开。任命刚毅帮办武卫军事，试图加强军事力量。七月二十，德、奥、美、法、英、意、日、俄八国联军攻陷京师，北京沦陷，中国遭受了巨大的耻辱。七月二十一，皇帝侍奉皇太后前往太原，途中经过贯市。七月二十三，到达怀来。命令荣禄、徐桐、崇绮留在京城办事，处理京城的相关事务。七月二十四，广东布政使岑春煊率兵入京护卫，于是命令他跟随皇帝的车驾。七月二十五，到达沙城堡。皇太后懿旨命令岑春煊督理前路粮台，负责前方的粮食供应。七月二十六，到达鸡鸣驿，朝廷下诏罪己，同时告诫中外群臣，试图稳定人心。七月二十七，到达宣化。命令万本华、孙万林、奇克伸布的军队听从马玉昆的节制，驻扎在后方，加强后方的防御力量。七月二十八，朝廷下诏征求直言，希望能听到更多有益的建议来挽救局势。免除皇帝车驾所经过的宛平、昌平等处的钱粮一年，减轻当地百姓的负担。

　　八月初一，到达左卫。八月初二，到达怀安。八月初三，到达天镇。朝廷下诏让奕劻回到京城，会同李鸿章议和，希望能通过谈判解决战争问题。八月初四，到达阳高。八月初五，到达聚乐镇。太监张天顺骚扰驿站，被处斩，以严肃军纪。八月初六，到达大同。命令刘坤一、张之洞会议和局，共同商讨议和的事宜。任命载漪为军机大臣，进行人事调整。八月初九，赏赐跟随皇帝车驾的王公以及大小臣工津贴银两，以表示对他们的慰问。八月初十，到达怀仁。命令京师部、院、卿寺堂官以及在内廷当值的人，除了留在京城的以外，都率领司员前往皇帝的行在，以便处理相关事务。八月十二，到达广武镇。命令程文炳统军驻扎在潼关，加强潼关地区的防御力量。八月十三，到达阳明堡。谕令荣禄收集整理武卫中军，恢复军队的战斗力。八月十四，到达原平镇。谕令廷雍督剿直隶地区的义和团，试图消除义和团的影响。八月十五，到达忻州。八月十七，到达太原，皇帝以巡抚署作为行宫，暂时安顿下来。免除皇帝车驾所经过的天镇、阳高等州县今年的额赋，减轻当地百姓的负担。八月十八，西安等府发生旱灾，给当地百姓带来了困难。八月十九，谕令荣禄约束武卫中军，加强对军队的管理。八月二十四，朝廷下诏让有关部门劝教民安心从业，对于被胁迫参加义和团的人让他们回归农业生产，试图恢复社会秩序。八月二十六，赈济四川各属的灾害，帮助四川受灾地区的百姓渡过难关。

　　光绪二十六年（1900年），在闰八月至十二月期间，清政府在内外交困的局面下，艰难应对时局，从惩处相关官员、安排逃亡行程，到开展赈灾、商议变法等，一系列举措深刻影响着国家走向。

　　闰八月初一，朝廷对丽水等县遭受的水灾进行赈济，帮助受灾百姓缓解生活困境。闰八月初二，为追悼被杀害的德国公使克林德，朝廷命昆冈前往祭奠。同时，追究庇护义和团引发争端的罪责，削去庄亲王载勋、怡亲王溥静、贝勒载濂和载滢的爵位，罢免载漪、载澜、刚毅、赵舒翘、英年的职务，并将他们交予府部商议定罪。此外，任命鹿传霖为军机大臣，希望他能在艰难时局中为朝廷出谋划策。闰八月初三，由于日本书记杉山彬被杀害，朝廷派遣那桐出使日本进行祭祀并致送慰问金，同时毓贤被罢官。闰八月初六，朝廷下诏决定前往西安，以躲避八国联军的锋芒。闰八月初八，皇帝与太后一行启程，当天抵达徐沟；初九到达祈县；初十到达平遥；十一到达介休；十二到达灵石；十三到达霍州，同时召荣禄前往皇帝的行在；十五，朝廷下诏将陕西巡抚署改为行宫；十六到达平阳；十七到达史村驿，并谕令北五省严厉抓捕自立会党；十九到达闻喜；二十，朝廷下诏因皇帝西行，陵寝坛庙长时间未能祭祀，命奕劻挑选近支王贝勒代为祭祀太庙及东西陵，太常寺派遣官员祭祀坛庙，随后又下令今年除夕和明年元旦的祀典也派人代行，还催促临近省份解送京饷，以供给在京官员和士兵的俸粮。此外，授予奕劻全权大臣的职位，让他会同李鸿章商议和约，刘坤一、张之洞仍参与会商；二十二到达临晋；二十四到达蒲州，朝廷谕令江苏等省解送百万款项以接济京城的俸饷，并免除皇帝车驾所经太原、阳曲等属今年的额赋；二十六到达潼关，赈济福州水灾；二十八到达华阴，朝廷命敬信、溥兴管理虎神营；二十九到达华州。

　　九月初一，抵达渭南；初四，到达西安府，以巡抚署作为行宫，暂时安顿下来。九月初七，任命裕钢为驻藏办事大臣，处理西藏地区相关事务。九月十八，李鸿章奏报诛杀依附义和团、逞凶作乱的道员谭文焕。九月十四，德国人攻陷紫荆关，布政使升允率军退至浮图亿，不久后奏报德兵退往易州，皇帝认为升允过于惊慌失措，严厉斥责了他。九月二十一，废除保德进贡黄河冰鱼的规定。九月二十二，削去载漪的爵位，将他与载勋、溥静、载滢一同交由宗人府圈禁；载澜、英年被降级；赵舒翘被撤职但留任；刚毅已病故，免于议罪；毓贤被发配到极边之地。九月二十四，朝廷给予阖家自焚的黑龙江将军延茂、祭酒熙元、侍读宝丰、崇寿等人抚恤。九月二十七，赈济陕西的灾荒，缓解百姓的困苦。九月二十八，免除陕西咸宁等县拖欠的赋税。九月三十，免除云南各厅州县及土司受灾地区拖欠的赋税。

　　冬十月初十，这天是皇太后的圣寿节，但因局势艰难，停止了筵宴庆祝活动。十月十二，朝廷下诏指出董福祥不了解外部情况，做事鲁莽，因此剥夺他的提督职务，但仍让他留任。十月十三，朝廷拿出内库银四十万两赈济陕西的饥民，同时催促江苏、湖北转运漕粮、购买粮食来救济陕西。十月十五，授予王文韶体仁阁大学士一职，崇礼、徐郙一并担任协办大学士，调整朝廷官员架构。十月十九，朝廷谕令廓尔喀、前后藏以及各土司暂时不用进贡，减轻地方负担。十月二十五，朝廷开启秦、晋地区的实官捐纳事例，通过售卖官职筹集资金来赈济旱灾。

　　十一月初五，免除长安地区一半的额赋，减轻当地百姓的经济压力。十一月初八，清平地区苗匪王老九等人发动叛乱，官军出兵围剿并擒获匪首，维护地方治安。十一月十三，任命杨儒为全权大臣，与俄国商议交收东三省的事宜，试图收回被俄国侵占的领土。十一月十四，因长沙等府发生旱灾，朝廷开启赈捐事例，以筹集资金救灾。十一月十五，免除皇帝车驾所经山西各州县十分之二的额赋。十一月十六，任命盛宣怀为会办商务大臣，期望他能推动商务发展。十一月十八，命徐寿朋赴京参与商约的办理工作。十一月二十六，安徽开启筹饷捐例，为解决财政困难筹措资金。十一月二十九，增祺因擅自与俄人签订交还奉天的暂行条约，受到严厉议处，不久后被撤职。

　　十二月初七，朝廷下诏免除明年元旦的礼节，时局艰难之下简化朝廷仪式。十二月初十，朝廷下诏商议变法事宜，要求军机大臣、大学士、六部、九卿、出使大臣、直省督抚参考中西政治要点，逐条列举建议上奏，试图寻求变革以挽救危局。十二月十三，朝廷谕令直省大小官吏保护外国侨民，违反者将受到严厉惩处，同时严格禁止成立仇教组织，触犯者将被判处死刑，以缓和与列强的矛盾。十二月十五，任命左都御史张百熙为专使英国大臣，负责与英国的外交事务。十二月十七，留京大臣奏报京师盗匪猖獗，请求暂时使用重典治理，朝廷予以批准。十二月二十三，赏赐张佩纶编修一职，让他跟随李鸿章办理外交交涉事务。十二月二十五，朝廷下诏恢复蒙冤获罪的立山、徐用仪、许景澄、联元、袁昶等人的职务。再次追究纵容义和团引发祸乱的首要大臣的罪责，剥夺载澜的爵位和职务，将他与载漪一同贬谪到新疆禁锢；革除刚毅的职务；英年、赵舒翘被撤职并判处斩首；追夺徐桐、李秉衡的职务；启秀、徐承煜被撤职听候勘问；董福祥被撤职并解除职务。十二月二十六，朝廷下诏自责，向天下表明当时委曲求全的苦衷，并告诫中外大臣要激发忠诚之心，摒弃私心，破除积习，努力振作，试图凝聚人心，挽救危局。

　　光绪二十七年（1901年），流亡西安的清政府在内外交困中艰难应对时局。

　　正月初一，为救助顺天、直隶遭受兵灾的百姓，朝廷下令开放实官捐例，通过售卖官职筹集资金；同时，停止多伦诺尔每年进贡海龙等皮料。正月初三，赐庄亲王载勋自尽。正月初四，毓贤被处斩。正月初六，英年、赵舒翘被赐自尽。刚毅、徐桐、李秉衡虽已去世，仍被判定斩罪，因已离世免予执行。正月初八，启秀、徐承煜被处斩。正月十三，免除仁和等县荒废田地上的粮赋。正月十四，不再要求新会进贡橙子。

　　二月初二，朝廷拨出户部库银一百万两，为山西的赈灾工作做准备。二月十五，广东郎中黎国廉等人进献地方特产，因进献有功，各自获得不同程度的升迁。

　　三月初一，免除皇帝车驾经过的地方以及受灾的陕西咸宁等地的税粮。三月初二，下诏设立督办政务处，奕劻、李鸿章、荣禄、昆冈、王文韶、鹿传霖均担任督理大臣，刘坤一、张之洞虽不在京城，也参与其中。三月初七，免除云南临安等地拖欠的粮赋。三月初十，追究在义和团仇教事件中保护不力官员的罪责，剥夺已故总督裕禄、驻藏大臣庆善的原职，革去浙江巡抚刘树棠的职务，布政使荣铨、副都统晋昌被革职后发配到极边之地，道员郑文钦、知县白昶、都司周之德被处斩，其余相关人员也分别受到革职、贬谪等不同处罚。同日，调拨山东漕米五万石，赈济直隶的灾民。三月十五，下令免除从京城来到西安行在各官署司员的停补扣资。

　　四月初五，赏赐在京的王公百官半个月的俸禄，发给旗营、绿营兵丁一个月的钱粮。四月初九，命令马玉昆围剿京城附近残余的匪患，瞿鸿禨开始在军机大臣上学习行走。四月十五，任命瞿鸿禨兼任政务处大臣。四月十七，赈济直隶发生的旱灾。四月二十，下诏开设经济特科，命令朝廷内外举荐能够参加考试的人才；同时，免除各省除茶叶、药材以及祭祀用品之外的所有常规贡品。四月二十一，任命载沣为出使德国的专使大臣。四月二十八，根据各国的要求，下诏停止顺天、奉天、黑龙江、直隶、山西、河南、陕西、浙江、江西、湖南等多个省份的科举考试五年。四月三十，命令张百熙等人修缮京城皇帝车驾要经过的道路；同日，停止吉林今年的进贡。

　　五月初二，任命那桐为出使日本的专使大臣；同时，推迟山西本年的恩科、正科乡试。五月十二，赏赐道员蔡钧四品京堂，任命他为出使日本大臣。五月二十五，赈济墨尔根等地的灾害。

　　六月初三，任命副都统荫昌为出使德国大臣，不久后又命他兼任出使荷兰大臣；赏赐知府许台身道员身份，任命他为出使韩国大臣。六月初七，皇帝万寿节，取消朝贺和筵宴活动。六月初十，下诏设立外务部，由总理各国事务衙门改建而成，任命奕劻为总理大臣，王文韶为会办大臣，瞿鸿禨担任尚书并会办大臣，徐寿朋、联芳为侍郎。六月十七，各国联军撤离京师。六月十九，拨出内库银五万两，为江西的赈灾做准备；同时，赈济栖霞发生的火灾。

　　七月初一，命令邓增统领随驾护卫的各支军队；免除陕西、河南、直隶皇帝车驾经过地区的额赋。七月初二，下诏革除漕务的积弊，河运和海运都改为征收折色银两，在京城仓库采购、运输和储存粮食。世铎被免去在军机处任职。七月初六，黄河在章丘、惠民决口。七月十六，下诏从明年开始改革科举制度，废除时文、试帖，用经义、时务策问来考试选拔人才，同时停止武科考试。授予罗丰禄三品京堂，任命他为出使俄国大臣。七月二十一，全权大臣奕劻、李鸿章与十一个国家的公使商议并签订和约十二款。七月二十二，推迟陕西乡试到明年举行。七月二十五，下诏永远停止实官捐例；同时，命令各省建立武备学堂。七月二十六，命令各省裁减兵勇，改练常备、续备、警察等新式军队。

　　八月初一，因为皇帝回銮日期临近，派遣官员祭祀西岳华山、中岳嵩山；皇帝车驾经过地方的名山大川、古代帝王陵寝、先儒名臣的祠墓，都由当地官员负责祭祀。八月初二，下诏在直隶设立学堂。八月十七，废除朝廷内外各官署的题本，除了贺本之外，都改为奏折形式。八月二十一，任命盛宣怀为办理商税大臣。八月二十二，下诏向天下宣告变法图强的决心，并根据刘坤一、张之洞的条陈奏章，命令各地总督、巡抚挑选要点，统筹规划。八月二十六，皇帝车驾从西安出发。八月二十八，升允上奏临潼知县夏良材在接待皇帝车驾时供应失误，请求将其撤职，皇太后下令从轻发落；升允因属地管理责任，主动请求处分，也得到朝廷宽恕。

　　九月二十一日，李鸿章去世，朝廷追赠他为太傅，晋升一等侯爵；同时，任命王文韶暂代全权大臣，袁世凯暂任直隶总督兼北洋大臣。

　　这年秋天，朝廷拨出十五万两库银，赈济陕西、安徽的灾情；留存十万两漕款、六万石漕米，以备安徽、江苏的赈灾之需；此外，还赈济两湖、安徽、云南的水灾，以及江苏的潮灾。

　　十月初一，发生日食。十月初二，皇帝车驾抵达开封；同日，惠民的黄河决口合拢。十月初四，赏赐道员张德彝三品卿衔，任命他为出使英国大臣，不久后又命他兼任出使意大利、比利时大臣。十月初十，皇太后寿辰，取消朝贺活动。十月二十，皇太后懿旨，撤销溥俊的皇子名号。十月二十四，下诏将会试推迟到癸卯年举行；决定明年的顺天乡试和癸卯科会试，暂时改在河南贡院进行。

　　十一月初九，朝廷特批在京师为李鸿章建立专祠。十一月二十五，任命贻谷督办晋边垦务。十一月二十七，章丘的黄河决口合拢。十一月二十九，皇帝侍奉皇太后从西安回到京城。十一月三十，下诏追晋去年在宫中殉节的珍妃为贵妃；同时，命令翰林院、詹事府、六科给事中、十三道监察御史以及各官署司员，按日准备接受皇帝召见。

　　十二月初一，命令王文韶继续督办路矿事务，瞿鸿禨为副手；袁世凯督办关内外铁路事宜，胡燏棻协助办理。十二月初四，申令朝廷内外臣工重视邦交，安定民众和教民。因勾结匪类误国、附和权贵，革去左副都御史何乃莹、侍讲学士彭清藜、编修王龙文、知府连文冲、曾廉的职务。十二月初五，赈济皇帝车驾经过三十里范围内的贫民。十二月初七，皇帝亲自到圜丘祭祀上天，这是自戊戌年八月以来首次亲自主持此项祭祀大礼。十二月初八，祭祀大社、大稷；派遣睿亲王魁斌等人分别祭祀方泽、朝日坛、夕月坛，恭亲王溥伟、贝子溥伦前往东西陵祭祀。十二月初十，命令袁世凯参与政务处事务。十二月十二，任命镇国将军载振为出使英国专使，庆贺英国君主加冕，不久后晋升为贝子衔；同时，免除皇帝车驾经过河南州县十分之三的额赋，赈济广西发生的火灾。十二月二十，皇帝和皇太后在乾清宫接见各国公使；免除云南铜厂多年来民众拖欠的赋税。十二月二十五，任命瞿鸿禨为军机大臣；授予孙家鼐体仁阁大学士。十二月二十六，皇帝和皇太后在养性殿接见各国公使及其夫人。十二月二十八，免除山西州县历年拖欠的赋税和仓谷。十二月三十，举行祫祭太庙仪式；同日，皇帝再次亲临保和殿，设宴款待蒙古王公和文武大臣；免除浙江仁和、钱塘等州县，以及杭严、嘉湖二卫未开垦土地的粮赋。