几个金矿的把头同意将从工人身上收取的人头费减半，承诺不再克扣工人工钱，以及保证工人食宿免费，这是原本就存在的规矩。

　　在光绪年间，清政府命李督办在漠河开设矿务总局，和一众金矿主达成协议，那时候政府还具有相当的权威性，当然更多是避免工人给俄国人淘金。随着局势的恶化，清政府失去管辖权，后来军阀群雄并起，更没有什么约束性，军阀只知道收矿税，一层一层剥削下来，也就不具有任何礼法道德。

　　这是参谋长...