会议上，经过讨论之后基本确定三级兵员制度和根据地、游击区的等级划分制度，将其牢牢绑定在一起。

　　讨论到深夜，金策书记大致也明白这项举措的好处，对内稳扎稳打搞生产建设，对外小步快跑搞扩张。所带来的好处很多，如果执行起来就可以避免走州过府式的游击习性，也就是不开展地方工作。

　　很多指战员是缺乏大的、长远的目光，总想着打一场、捞一票就走，习惯于走州过府打游击，不注重于地方工作。一旦执行这项制度，...