深夜，行宫。

　　聂宇没有休息，正在书房里静心沉思，在他的桌案前摆着一张宣纸，纸上依次书有：皇帝、女官、秘书阁、内阁、众部院、地方。

　　女官已经被用朱笔给画叉，大汉新朝内廷不得干政，这是定下来的内廷制度。

　　聂宇不想使用太监，那就使用女官，而女官组成的新朝内廷，不可能赋予她们干预外朝的权力，否则必定会出大乱子。

　　后世之君如何，自己管不着，他只能先管当下。

　　虽然内廷太监诟病很多...