在明朝，所谓“中旨”，指的是不经过内阁，由皇帝直接颁布的圣旨。

　　自永乐年后，皇帝想要发布圣旨，通常必须要经过内阁同意，只有这样，圣旨才具备法律效应，能够通行天下。

　　也就是说，未经内阁同意的圣旨，不具备相应的法律效应。

　　不过，这种制度也并非绝对。若皇帝强势，完全可以不用看内阁的脸色，比如成化皇帝、嘉靖皇帝。然而到了崇祯时期，皇帝发布的圣旨必须经过内阁同意，否则就是一纸空文。

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