侯谦芳关于税制的剖析，鞭辟入里，激起了张遂谋等人的思考。

　　他们来自一个依靠“圣库”勉强维持运转的政权，对税收的理解也比较片面，基本上与压榨、混乱、腐败相关联。

　　而夏帝国这套冰冷、精密、却又高效公平的征税体系，彻底颠覆了他们的认知，也迫使他们思考一个更根本的问题。

　　那就是支撑帝国高效运转的，除了税警和税制，究竟还有什么？

　　带着这样一个问题，考察团一行十一人辗转于长安各个机构，...