自清廷顺治皇帝以来，为了防范东南岛屿明郑势力的军事威胁，清廷颁布了海禁制度和迁海令。

　　康熙亲政后，海禁制度、迁海令在一些地方有所松动，逐渐“开边展界”，百姓得以回乡复业。

　　而到了乾隆时期，越来越多的洋商深入南洋，殖民贸易活动越发频繁，渐渐威胁到清廷的统治权。

　　后于1757年，乾隆皇帝以海防重地为由，开始规范贸易活动，仅留广东的粤海关，撤消了其它地方的海关，并谕令西洋商人只可以在广...