在印度洋战略、北太平洋战略同步展开之际，毫无疑问，“钱”成了两大战略最重要的动力和支撑。

　　而且，随着帝国疆域、人口不断增长，土地垦殖、城市建设、移民安置、航线巡视、生育补助所需的资金越来越多。

　　虽然帝国通过一些列税收政策、金融政策，实现了财政的可持续增长，但对于帝国的整体扩张计划而言，还远远不够。

　　为了应对资金缺口，长安中枢下达的税收任务也越来越重。

　　基于此，六府二十五省（...